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      當然也要看到好的情況，我們看到確保三農發(fā)展的勢頭是非常好的、是不可逆轉的，從中央到地方的各項政策都可以體現(xiàn)出來，非常支持農業(yè)，都向農業(yè)傾斜。中國的糧食九年來連續(xù)地增產，農民收入也連續(xù)增長，特別是近三年。所有這些都體現(xiàn)了國家一系列的強農、惠農、富農的政策上。從十八大的報告等大家都學習過，特別強調要把解決三農的問題放在重中之重來考慮，要舉全黨之力加強農業(yè)、惠及農村、富裕農民。給我們種糧的農民，也讓我們支持三農的金融部門明確了方向，吃了定心丸。

　　第二是國家的糧食安全和主要的農產品(5.43,-0.16,-2.86%)的有效供應。雖然是九年連續(xù)增產，但是供求的形勢并不是很樂觀，也并不是說飽和。我們中國糧食的空間還是非常大的。第三個是支持農村的基本經營的制度可以說是基本上明確了，不會動搖了。這些都給我們支持三農很大的動力，尤其是強化了強民、富民等一些政策力度的出臺，沒有減弱而是加大了。各項補貼大家都知道。發(fā)展農業(yè)非常有利，但是我們國家的農業(yè)和發(fā)達國家相比，剛才程博士都說過，日本和歐美國家的農業(yè)非常發(fā)達，我們中國的農業(yè)少說也落后了幾十年，還有大量的工作需要我們去做。但是我們在支持三農和金融配套的時候有很多的困惑和問題。

　　一個是農業(yè)作為弱勢產業(yè)的格局仍然沒有改變，主要表現(xiàn)在我們的努力還是粗放式經營，農業(yè)的綜合成本在不斷上升，比如融資的架構、農民工的工資，產業(yè)信息不對稱，農產品的價格波動非常大。我們的農產品缺乏精加工，高附加值的農產品比較少。農戶增產不增收，這種問題非常突出。加上農業(yè)又是一個高風險的行業(yè)，我們搞金融的經常碰到貸款收不到，因為自然災害、天災人禍，政策性的物價風險、自然災害的風險時有發(fā)生。比如今年我們支持了大量的種糧大湖、養(yǎng)豬大戶，養(yǎng)豬大戶基本上虧本，現(xiàn)在禽流感又來了，所以是一個高風險的行業(yè)。所以對養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)都是很大的打擊。

　　第二農村資源的整合步伐要加快。比如專業(yè)合作社發(fā)展是方興未艾，但是組織體系不規(guī)范，政策扶持又不配套，市場的競爭力不強�？梢哉f我們這幾年扶持的種植大戶、家庭農場以及政策上的東西還是有不配套的。特別是農民承包流轉的土地、農民的宅基地沒有明確的產權，資本不能變現(xiàn)抵押、運作，只能靠一些擔保公司或者是民間借貸，如果是需要大量的資金很難解決。

　　第三個方面就是我們信貸資金的需求，我們在農村做了調查還是非常旺盛和迫切的。八十年代初我們支持的一些小額農貸已經遠遠不能滿足三農的需要，現(xiàn)在三五萬塊錢不需要借了，現(xiàn)在專業(yè)化、集約化經營動輒幾十萬，土地流轉、宅基地又沒有辦法登記、抵押、評估，這些問題都困擾著農戶。還有信貸風險也給我們提出了很高的要求，正因為農業(yè)產業(yè)又是分散的，效益比較低，風險比較高的特征，加上我們農業(yè)政策的保險又沒有跟上，補償機制又缺位，政策性的一些農業(yè)保險比較少，如果有也不多。收不回來的貸款、壞賬我們每年要核銷十多個億萬，只是我們金融部門承擔，這些分擔的機制還沒有建立起來。這里想支持，但是國家有些東西又不配套，特別是國家的四大補貼沒有直接補到農民承包責任地，沒有補給種糧的人、養(yǎng)殖的人，他們沒有得到。如果是養(yǎng)殖、種植的人能夠得到這筆錢，把這筆錢籌集起來建立一個擔保資金，起到放大的效應。銀行可以放大五倍、八倍的貸款，這多好。

　　所以就這些情況簡單談點意見。第一我們想繼續(xù)加大對三農的支持。我們信用社既然定位是支持三農的，雖然面臨這么多的困難和問題，下一步我們還是要研究怎么解決。一個是要加強跟財政、農業(yè)和政府部門的溝通匯報，也要跟農民朋友一起講怎么把補貼資金配套起來建立擔�；�金、風險基金，給種植戶、養(yǎng)殖戶支持。第二就是要發(fā)揮一些專業(yè)合作社免擔保抵押民間機構包括協(xié)會、商會的作用，由他們來牽頭，組織分散的種植戶、養(yǎng)殖戶，我們進行貸款支持。第三個我們想引進一些擔保公司，特別是要求政府多成立一些農業(yè)擔保公司來維我們農民朋友種糧大戶解決融資難的問題，這是我們以后要考慮的。第二是盡快發(fā)揮我們農民的承包責任田、宅基地流轉，建立一個交易的平臺和評估的機構，由政府來牽頭，我們也能解決融資難的問題，我們來配套。第三要保持農產品價格的穩(wěn)定。

　　這里提幾個建議，我們國家要盡快制定穩(wěn)定農產品的價格政策，比如建立期貨市場、建立市場信息預警機制等等。第四個方面就是要建立農業(yè)分散風險的機制。包括我們三農的保險、三農的補貼等等，確實我們的貼息還是不多，有些種糧大戶有的得到了貼息，其他產業(yè)、其他行業(yè)貼息還是比較少，這是我們都要共同來努力。再加上三農經營戶，特別是為三農服務的經營部門，農業(yè)生產整個過程是免費的，但是金融部門不但要承擔壞賬的損失核銷，而且要給予免稅。比如國外一些重點的農業(yè)機構都是不要交稅的，國家都是給予扶持。以上的發(fā)言不一定對，不對的地方請各位專家老師批評指正！

　　主題演講3 大糧食生產與中國糧食安全

　　演講嘉賓 中央電視臺財經評論員 劉戈

　　主持人：農業(yè)發(fā)展一靠投入，二靠政策，三靠科技，政策都講過了，到講錢的時候人也少了。我們下午繼續(xù)上午的議程，一個專題是產業(yè)鏈，第二個是電子商務和資本服務的專場，都是圍繞著錢怎么花、怎么來、怎么賺、怎么產出。下午第一個隆重推出的是中央電視臺的財經評論員劉戈先生，它演講的主題是大糧食生產與中國糧食安全。大家歡迎！

　　以下為劉戈先生的演講實錄：

　　央視財經評論員劉戈：大家下午好！咱們下午會場有點像咱們現(xiàn)在的農業(yè)，有廣闊的天地，但是集中度相對差一些。我們的討論仍然是有價值的，不會因為人的多少而發(fā)生改變，而且重要的東西都沉淀在下面。

　　我今天演講的主題是大糧食生產與中國糧食安全。選這個主題不是因為我是這方面的專家，因為我們做評論員是“換機油”的角色，什么都研究一下，什么都不會花很大的工夫研究，這也帶來一點好處，我們會從各行各業(yè)跨界看問題，視角和專家學者有不一樣的地方。正式演講前講一些題外話。上午也聽了程博士的演講，我也很感動，因為他昨天晚上到了這個地方以后，還和主辦方聊天的過程當中對于我們本次活動的主辦方之一九隆種糧專業(yè)合作社有了了解，并結合他之前對日本同樣農戶的采訪，有了上午的一個發(fā)言。其實我還想補充一點，他講的內容應該叫做現(xiàn)段，我可以給大家補充一點，就是這個故事的前段，就是九隆種糧專業(yè)合作社是怎么來的，跟我有關系，但是是間接的關系。就是2008年的時候，當時我記得很清楚，就是奧運會前后，奧運會開幕那一天，別人都去北京看奧運會，結果我去了長沙。因為要錄制一期有關袁隆平的節(jié)目，那一期節(jié)目的主題是袁隆平談糧食安全。由于他老人家年紀比較大，為了做這期節(jié)目希望邀請和袁隆平院士有關的人士，包括第三世界國家學習種植水稻的農業(yè)工作者們，然后我還想找一些更鮮活東西，然后翻閱有人給袁隆平先生寫的信，我看到其中一個小伙子寫的信，因為他在外地打工，家在江西農村，一直有一個夢想就是回到家鄉(xiāng)種水稻，尋求袁先生的幫助。我看了這個信，現(xiàn)在還是有這么多這樣的年輕人，已經到外地去打工，心里還在想著種地的事情，我覺得很有意思，后來把他從深圳叫了回來，參加了這次節(jié)目。

　　參加了這次節(jié)目以后，他有了志同道合的人跟他走在一起，另外也是同樣有這樣一個夢想的人，兩個人走到一起，而且后來經過了這幾年非常曲折的過程，時間不算太長，現(xiàn)在他們取得了這樣的成績。這位合作者就是我們的理事長黎兵春先生，這幾年我們有密切的交往，我知道在整個過程當中有很多的艱辛，第一年就賠了錢。在2011年的時候，我當時專程去他承包的鄱陽湖邊的土地看過，當時我也很震撼，我說你要么不干，一干這么大，幾千畝土地。但是據(jù)我所知，這個地又收回去了，人家養(yǎng)螃蟹了。說到這兒跟我的主題相關聯(lián)，為什么地被別人拿去養(yǎng)螃蟹，這個跟我們未來國家糧食安全是有關系的。

　　這個行業(yè)還是有很多人愿意把它們當做夢想，我相信大家聽了我的演講會更加堅定信心，因為我們中國的糧食安全不是現(xiàn)在看到的問題，如果未來來看，所面臨的安全問題大得多，我們現(xiàn)在的安全是建立在低水平、脆弱的安全，當然我們糧食越不安全，對糧食的產業(yè)從業(yè)者越是一件好事情，因為對你們來說意味著這個行業(yè)有很大的、廣闊的發(fā)展空間。