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      ■受訪人

　　李國祥 中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員

　　宋向清 河南省商業(yè)經(jīng)濟學會常務副會長兼秘書長

　　江少光 江西省余干縣萬頭豬場紅城光業(yè)綜合養(yǎng)殖有限公司董事長余干縣紅城光大實業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長

　　■實習生 張倪

　　5月10日，商務部對外透露，商務部、發(fā)改委、財政部三部門將啟動2013年第二批中央儲備凍豬肉，以穩(wěn)定豬肉價格，提振養(yǎng)殖信心。商務部稱，下一步，國家有關部門將繼續(xù)密切關注生豬生產(chǎn)和市場價格變動情況，采取切實有效措施，維護生豬市場供求平衡和價格基本穩(wěn)定。

　　受周期性、季節(jié)性因素疊加影響，今年1月以來，生豬價格明顯回落。 3月6日，豬糧比價跌破6∶1盈虧平衡點。據(jù)國家緩解生豬肉市場周期性波動顯示，若盈虧平衡點低于6∶1，且價格下跌持續(xù)一段時間，政府就將啟動收儲。

　　第一輪收儲豬肉效果有限扭轉價格下跌效果平平

　　“經(jīng)過第一輪收儲，目前面臨的現(xiàn)狀是豬肉價格依舊很低。只要客戶想要，我們就會賣，價格虧損很大�！苯�西省余干縣萬頭豬場紅城光業(yè)綜合養(yǎng)殖有限公司董事長、余干縣紅城光大實業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長江少光在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，大豬基本虧損700元左右。小豬上半年規(guī)定的三十斤價格是460元，現(xiàn)在規(guī)定的三十斤價格都是300元。 ”

　　中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受本報記者采訪時表示，經(jīng)過調(diào)查，第一輪收儲豬肉依然較少。豬肉過剩比較嚴重，主要是輸出量較少，沒有改變?nèi)藗兊念A期�！皳�(jù)調(diào)查，豬肉價格沒有下跌僅僅維持兩三天時間，之后又繼續(xù)呈下跌趨勢。供求過�，F(xiàn)象較嚴重，因此，第一輪收儲效果不是很明顯。 ”

　　但河南省商業(yè)經(jīng)濟學會常務副會長兼秘書長宋向清在接受本報記者采訪時強調(diào)，總體來講，第一輪收儲還是有一定成效的。豬肉價格走勢依舊呈現(xiàn)常規(guī)的、相對穩(wěn)定的曲線。

　　“當前，主要是飼養(yǎng)戶和市場接軌還存在一些問題。尤其是市場供求信息在供求雙方之間存在空擋，才導致目前生豬市場問題較多，如前不久出現(xiàn)的黃浦江死豬事件。”宋向清認為，需要對調(diào)控措施進行包括手段、力度等方面的調(diào)整，使價格走向真正的科學良性循環(huán)軌道。

　　第二輪收儲已展開豬肉價格或回升

　　宋向清認為，第一，要建立一個豬肉價格市場調(diào)控的長效機制，使豬肉價格能夠出現(xiàn)一種相對平穩(wěn)，良性循環(huán)的狀態(tài)。

　　“由于國家目前沒有建立豬肉價格市場調(diào)控的長效機制，才造成豬肉價格一直走不出‘大起大落'的怪圈。因此，建立新的收儲制度，其意義在于通過新的體系和新的收儲機制，達到調(diào)節(jié)市場供求，實現(xiàn)市場供求平衡的目的。 ”宋向清說。

　　“第二，要建立雙維護機制，即一是維護養(yǎng)殖戶利益；二是維護消費者利益。 ”宋向清認為，實施第二輪收儲有效確保生豬市場供求處于相對平衡和穩(wěn)定的狀態(tài)，和以前相比，第二輪的收儲針對性更強，實用性更強，引導性更強。

　　“第二輪豬肉收儲開展后效果應該會好一些�，F(xiàn)在市場狀況已經(jīng)有些好轉，豬肉有銷路，但就是價格抬不起來。 ”江少光介紹，按照規(guī)律，隨著天氣轉暖，價格應該會有所回升。

　　“政府應該起到進一步阻止豬肉價格下跌的作用。 ”李國祥表示，但要恢復到6∶1盈虧平衡點，僅僅依靠收儲還很難實現(xiàn)。他認為，豬肉價格短期內(nèi)會開始止跌回升，但最終還是要靠市場供求力量來決定�！霸趹獙φ�策方面，如果收儲效果不好，按照預案，接下來就要對母豬進行補貼措施。 ”

　　“一直下降的現(xiàn)象有利于消費者，但卻傷害了養(yǎng)殖戶利益。這不是政府制定相關政策的理想狀態(tài)�！彼蜗蚯逭f。

　　第二輪收儲意義多重找到利益均衡點是關鍵

　　宋向清分析，新一輪收儲將從三方面確保相對均衡和穩(wěn)定。

　　第一，在保證消費者和養(yǎng)殖戶利益矛盾之間找到相對均衡的合理平衡點，既維護養(yǎng)殖戶利益，又維護消費者利益。

　　第二，在養(yǎng)豬戶和倉儲、收儲企業(yè)間找到利益均衡點。收儲和生豬養(yǎng)殖二者間實際是相輔相成的關系。新的收儲機制將有望減少大漲大跌現(xiàn)象，從而使收儲體系能在相對合理的區(qū)間運行。

　　第三，可以找到政府和市場都可以接受的均衡點。“因為政府和市場有時往往背向而行，政府在供大于求時總希望供應小一點，使供求相對平衡。而市場往往不是按照這個軌跡走。 ”宋向清說，建立新的收儲系統(tǒng)可以使生豬供求之間進入相對穩(wěn)定區(qū)間，使政府意愿和市場走向緊密結合。