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“十三五”提高開放水平 形成開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢 本文來源于：天津日報 發(fā)布時間：2016-3-24 天津是我國北方最大的沿海開放城市，近年來對外開放的層次和水平不斷提高，取得了顯著成效。開放的天津才是大天津，關(guān)起門來的天津永遠是小天津。天津過去的發(fā)展得益于對外開放，今后的發(fā)展仍然要靠對外開放，必須面向世界聚集資源要素為我所用�！笆濉睍r期，繼續(xù)堅持以開放促改革、促發(fā)展，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與全球競爭合作，努力建設(shè)改革開放先行區(qū)。高水平建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，打造對外開放新高地。作為我國北方唯一的自貿(mào)試驗區(qū)，必須切實承擔起應(yīng)有的使命，為國家試制度，為地方謀發(fā)展，以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，努力建設(shè)國際一流自由貿(mào)易園區(qū)。“十三五”期間，我市將大力推進行政高效化，進一步深化行政管理體制改革，打造高效透明低成本的服務(wù)體系。積極推進投資自由化，進一步放寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)市場準入，實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，完善外商投資監(jiān)管體系。加快推進貿(mào)易便利化，完善國際貿(mào)易服務(wù)功能，創(chuàng)新口岸監(jiān)管服務(wù)模式，深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。深入推進金融國際化，建立與自貿(mào)試驗區(qū)相適應(yīng)的賬戶管理體系，實施人民幣資本項目可兌換、利率市場化和人民幣跨境使用等試點，率先形成與國際接軌的租賃業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，打造京津冀開放新平臺。 積極參與“一帶一路”建設(shè)，在“走出去”上實現(xiàn)新突破。“一帶一路”建設(shè)是我國構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、實施全方位對外開放戰(zhàn)略的重要組成部分。天津作為中蒙俄經(jīng)濟走廊東部起點、海上絲綢之路戰(zhàn)略支點，在“十三五”期間將深化與沿線國家和地區(qū)務(wù)實合作，加快建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐。打造多式聯(lián)運跨境交通走廊，暢通“津新歐”“津蒙俄”等運輸通道。深化對外投資、產(chǎn)品出口、工程承包和勞務(wù)合作，帶動優(yōu)勢產(chǎn)能、技術(shù)標準和經(jīng)營管理服務(wù)“走出去”。加強資源能源合作，推進大宗商品境外生產(chǎn)基地建設(shè)。加快埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)拓展區(qū)建設(shè)，推動印度尼西亞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。加強與沿線國家在海洋裝備、海水淡化、郵輪產(chǎn)業(yè)、海洋漁業(yè)等海洋經(jīng)濟領(lǐng)域合作。 深度融入全球經(jīng)濟，增創(chuàng)開放經(jīng)濟新優(yōu)勢。國際貿(mào)易能力是體現(xiàn)一個城市開放水平的重要指標�！笆濉逼陂g，我市將推動外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變，推動外貿(mào)市場向多元化全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。加強境外營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系建設(shè)，擴大成套裝備和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。鼓勵先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和零部件進口，打造進口商品集散地。優(yōu)化投資環(huán)境，推動引資、引技、引智有機結(jié)合。實施世界500強招商工程，鼓勵在津設(shè)立地區(qū)性總部、研發(fā)中心、銷售中心、物流中心和結(jié)算中心。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，拓展服務(wù)業(yè)引資領(lǐng)域，鼓勵外資參與開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新利用外資方式，鼓勵外資以戰(zhàn)略投資、股權(quán)投資等形式參股并購境內(nèi)企業(yè)。發(fā)揮夏季達沃斯論壇、中國國際礦業(yè)大會、津洽會等國際會展平臺作用，加強國際交流合作擴大城市國際影響力。 加強互學(xué)互鑒，擴大國內(nèi)交流合作。開放不僅僅只是對外國開放，也包括對“外人”和對外地開放，即對內(nèi)開放。“十三五”期間，我市將進一步加大對內(nèi)開放力度，推動區(qū)域多層次合作，促進資源要素對接對流，推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展、共贏發(fā)展。全力推動京津冀協(xié)同發(fā)展，持續(xù)推進三個重點領(lǐng)域率先突破，推動協(xié)調(diào)創(chuàng)新和體制改革。全面落實《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》，促進環(huán)渤海區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。密切與長江經(jīng)濟帶沿線省市的聯(lián)系與合作。加強與港澳臺地區(qū)的交流合作，探索設(shè)立兩岸金融合作示范區(qū)，打造臺灣商品北方集散中心，強化國內(nèi)招商引資，實施全國500強、民營500強招商工程。（記者陳璠） |
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