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金琦談金融支持"一帶一路"建設(shè):需優(yōu)先支持4領(lǐng)域 本文來源于：金融時報 發(fā)布時間：2016-5-23 “一帶一路”倡議倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全方位、立體化、多層次的互聯(lián)互通，其中，資金的融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐，發(fā)揮著基礎(chǔ)性的重要作用。成立于2014年底的絲路基金有限責(zé)任公司便是中國利用資金實(shí)力直接支持“一帶一路”建設(shè)的具體體現(xiàn)。對于金融如何支持“一帶一路”建設(shè)、絲路基金如何服務(wù)好“一帶一路”建設(shè)，絲路基金有限責(zé)任公司董事長金琦日前在香港出席“一帶一路”高峰論壇時表示，“一帶一路”建設(shè)需要金融優(yōu)先支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國際產(chǎn)能合作、綠色和諧發(fā)展四個領(lǐng)域。 金琦表示，“一帶一路”倡議立足于各國對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，將中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與周邊發(fā)展、區(qū)域發(fā)展和全球共同發(fā)展有機(jī)融合，尋求最大利益交匯點(diǎn)，通過推進(jìn)互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)共同發(fā)展、共同繁榮。金融支持“一帶一路”建設(shè)，就要順應(yīng)各國的發(fā)展需要，對接實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新戰(zhàn)略，尋求投資機(jī)會，提供融資支持，主動融入各國加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，全世界尚有12億人口無法用電，24億人口不能享用基本衛(wèi)生設(shè)施�；A(chǔ)設(shè)施落后往往成為一個國家、一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提升社會福祉、恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)活力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。 金琦表示，目前基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目普遍存在投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、初始回報低的特點(diǎn)，各國在基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)上都存在較大的資金缺口。據(jù)亞洲開發(fā)銀行不完全估計，2020年前亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求達(dá)8萬億美元，其中，電力和公路投資需求分別占51%和29%。全球金融危機(jī)后，傳統(tǒng)上提供基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)資金的各國財政和銀行部門的資金供給能力進(jìn)一步受到限制。國際社會雖著力推動基礎(chǔ)設(shè)施的投融資合作，但難以找到突破口。 金琦強(qiáng)調(diào)，中國成立絲路基金，牽頭組建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家開發(fā)銀行，就是希望帶動、動員、整合政府和社會等各方面的資金力量，特別是中長期資金來源，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨境發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。 “金融支持應(yīng)成為國際產(chǎn)能合作的主要推動力�！苯痃Q，“一帶一路”沿線大多數(shù)是發(fā)展中國家，大多處在工業(yè)化初期，資金不足；發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體處于工業(yè)化后期，擁有高端裝備技術(shù)；中國進(jìn)入工業(yè)化中期，經(jīng)濟(jì)體量大，擁有較優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)能、裝備、技術(shù)和較雄厚的資金實(shí)力以及30年改革開放的經(jīng)驗(yàn)。 “'一帶一路'框架下的金融合作，可以借力中國的資金優(yōu)勢和資本力量，尤其要發(fā)揮資本'走出去'的帶動作用，推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，優(yōu)化各國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的分工布局�！苯痃硎荆椭袊�，以資本“走出去”支持中國的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、裝備、技術(shù)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)“走出去”，可以帶動產(chǎn)業(yè)資源跨境整合和技術(shù)升級，提升企業(yè)運(yùn)營管理能力、自主創(chuàng)新能力和跨境合作能力；同時可以通過不同形式的產(chǎn)能合作，引入發(fā)達(dá)國家的高端產(chǎn)能和技術(shù)，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)改造，尤其是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，加速產(chǎn)業(yè)鏈升級；由于早期資本投入具有種子資金的作用，可以撬動多方資本共同投資，推動投融資模式的創(chuàng)新，起到拉動有效投資需求、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等綜合效果。 “一帶一路”倡議明確提出了“共建綠色絲綢之路”，倡導(dǎo)綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念。金琦表示，金融支持“一帶一路”也應(yīng)優(yōu)先支持綠色和諧發(fā)展。目前，全球80多家大型金融機(jī)構(gòu)共同參與實(shí)行“赤道原則”，覆蓋了新興市場超過70%的國際項(xiàng)目融資，世界銀行、國際金融公司（IFC）、亞洲開發(fā)銀行都建立了自己的環(huán)境和社會保障政策框架以及績效標(biāo)準(zhǔn)。金琦強(qiáng)調(diào)，金融支持“一帶一路” 綠色和諧發(fā)展，一是要求金融主體將環(huán)境保護(hù)等社會責(zé)任與國別、經(jīng)濟(jì)、法律、市場、管理和技術(shù)風(fēng)險納入同樣的可行性評估和風(fēng)險管理；二是要兼顧投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，遵守最佳國際準(zhǔn)則和實(shí)踐，創(chuàng)造和維護(hù)更加友好的投融資環(huán)境；三是要尊重投資所在國的社會、經(jīng)濟(jì)、文化、就業(yè)、習(xí)俗等國別特殊性，以互利共贏為宗旨，兼顧雙邊多邊各方利益和關(guān)切，尋求利益契合點(diǎn)和合作的最大公約數(shù)。 2015年，絲路基金先后宣布3單實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目投資，分別是支持中國三峽集團(tuán)在巴基斯坦等南亞國家投資建設(shè)水電站等清潔能源、支持中國化工集團(tuán)并購意大利倍耐力輪胎公司、參與俄羅斯亞馬爾液化天然氣（LNG）一體化項(xiàng)目的投融資。金琦稱，這3個項(xiàng)目都采用了股權(quán)加債券的融資模式，也充分體現(xiàn)了絲路基金的投資理念，在支持中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和裝備“走出去”、引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)和管理、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、開展國際能源合作等方面開展了有益嘗試。 |
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