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“雙創(chuàng)”將成中國經濟新引擎 落地機制更趨完善 本文來源于：第一財經日報 發(fā)布時間：2015-11-11 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”逐漸成為經濟增長的新引擎，今年兩會后在持續(xù)政策推動下，更是在各地落地生根。國務院4月份出臺促進就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè)新政，通過采取更加積極的就業(yè)政策、更大力度清理規(guī)范與行政審批相關的中介服務等舉措，進一步支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。 6月份，國務院發(fā)布《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，提出將完善公平競爭的市場環(huán)境，深化商事制度改革，加強創(chuàng)業(yè)知識產權保護，并優(yōu)化財稅政策強化創(chuàng)業(yè)扶持。 李克強總理在不同場合都提出要支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，10月16日，李克強在《求是》上撰文稱“創(chuàng)新是國家強盛和社會進步的不竭動力。技術革命對促進經濟提質增效、實現(xiàn)發(fā)展升級起著極為關鍵的作用。我們深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，倡導大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就是要用創(chuàng)新的方式和手段來推進創(chuàng)業(yè)”。 在日前由中國政府網、新華社《財經國家周刊》共同舉辦的“營造‘雙創(chuàng)'新環(huán)境，打造中國經濟新引擎”討論會上，多位學者、官員和企業(yè)界人士共同探討了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的話題。 “雙創(chuàng)”落地機制更趨完善 張景安：中央“雙創(chuàng)”的決策是非常正確的。當今世界是創(chuàng)新的時代，很多企業(yè)都在拼死拼活做創(chuàng)新。有人說創(chuàng)新是這個時代決定成敗的事。我個人覺得創(chuàng)新的意義非常重大。 政府引導創(chuàng)新很重要，中國跟外國不一樣，目前階段需要政府引導，引導好才會有健康發(fā)展。政府如何引導創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，需要不斷摸索，以逐漸形成全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的氛圍。 “雙創(chuàng)”還需要容忍失敗的文化氛圍，目前社會對失敗的容忍度不夠。社會應多一些支持給失敗后再創(chuàng)新的人，有失敗經歷的再創(chuàng)新容易成�！半p創(chuàng)”還要求更開放的環(huán)境。全球化市場下，創(chuàng)業(yè)眼光需要全球化，以上種種都要政府加強引導。 除此以外，目前創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新也面臨一定困難： 我經常在開發(fā)區(qū)里轉，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新經常被模仿，短時間內就出現(xiàn)很多競爭者。 創(chuàng)業(yè)有兩難，首要的是融資難。銀行貸款需要抵押、擔保，風險投資銀行不愿做。從這一點而言，要大力發(fā)展天使投資。其次是知識產權保護難，我們對知識產權的保護還不行，亟須制訂一套符合國情的知識產權制度。 對于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新要多支持多引導，不能一哄而上，更不能一哄而下。 曹國英：去年9月李克強總理在達沃斯論壇上提出了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，對我國未來的發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義。 推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是推進新一輪科技革命和產業(yè)變革的有效途徑，也是我國當前穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、打造經濟發(fā)展新動能的重要引擎。 國家的科技體制以往推動了科技進步，“雙創(chuàng)”則在廣度上提出了新要求。 不僅是理論上，從這幾十年的發(fā)展實踐來看，咱們也取得了非常好的成績。目前，我國有145個國家高新區(qū)。高新區(qū)作為“雙創(chuàng)”的主陣地，表現(xiàn)出非常好的發(fā)展態(tài)勢。 除今年批復的30家，截至2014年底，115家國家高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入達到22.9萬億元。高新區(qū)GDP占全國GDP的10.4%，營業(yè)總收入、GDP、工業(yè)總產值等主要經濟指標同比均保持了兩位數增長。在經濟新常態(tài)下，國家高新區(qū)發(fā)揮了創(chuàng)新驅動、轉型升級以及支撐中高速增長的重要引擎作用。 高新區(qū)內的注冊企業(yè)超過76萬家，今年1~8月份新增注冊企業(yè)就超過了11.6萬家，中關村新增1.1萬家，上海張江新增8100家。中關村現(xiàn)在每天都會新產生一個上億元產值的企業(yè)。 高新區(qū)特別注重“雙創(chuàng)”工作，很早就開始部署科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成效顯著。例如深圳今年前三季度主要經濟指標均保持高增長，稅收增長了30%。誰提前部署了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在新常態(tài)下，誰的發(fā)展就越早受益。對一個地區(qū)如此，對一個企業(yè)也是如此。 最近，我們到高新技術企業(yè)去調研，包括騰訊、海爾等，這些公司的增長率都達到兩位數，一些企業(yè)比如深圳大疆科技達到100%的增長率。在經濟下行壓力下，它們逆勢上揚，都得益于超前部署了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 但同時，國內的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與硅谷相比，太過集中于互聯(lián)網，其實其他方面的機會還有很多，能源、交通、材料、制造、生物制藥等均有很大空間，應在其他領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上多做文章。 “雙創(chuàng)”要向高附加值發(fā)展 陳勁：“雙創(chuàng)”需要深化，向高附加值、高知識產權、高市場價值的方向發(fā)展�！半p創(chuàng)”需要分類指導，向知識型、科技型轉移，重點是為大學生、科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供好的環(huán)境，形成更多的知識型創(chuàng)業(yè)。 “雙創(chuàng)”要充分發(fā)揮互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)的巨大優(yōu)勢，從顧客轉向用戶導向，發(fā)展共享經濟和平臺發(fā)展戰(zhàn)略，利用互聯(lián)網幫助制造企業(yè)實現(xiàn)大規(guī)模定制，避免產能過剩。利用“互聯(lián)網+”的思想，將信息化、農業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化工作有效結合。 未來要強化基于知識創(chuàng)造的“雙創(chuàng)”，爭取更多的知識產權創(chuàng)造，把現(xiàn)在的微商轉變?yōu)樵鲩L性高的指數型企業(yè)。 在創(chuàng)業(yè)的金融環(huán)境方面，要形成慈善資本、天使基金、種子基金、風險投資、私募基金、銀行、股票市場及債券市場的完整金融鏈。 宋清輝：“雙創(chuàng)”之下，國家也頒布了大量優(yōu)惠政策，如鼓勵地方設立創(chuàng)業(yè)基金，對眾創(chuàng)空間等辦公用房、網絡等給予優(yōu)惠；對小微企業(yè)、孵化機構等給予稅收支持；創(chuàng)新投貸聯(lián)動、股權眾籌等融資方式；取消妨礙人才自由流動、自由組合的戶籍、學歷等限制，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造條件；大力發(fā)展營銷、財務等第三方服務，加強知識產權保護，打造信息、技術等共享平臺。 創(chuàng)新的關鍵在于人，這也意味著人才的培養(yǎng)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的根基。人才來自于兩方面，一方面是高等教育的培養(yǎng)，讓學生將各類知識與時代發(fā)展相結合，創(chuàng)造出新時代的產物；另一方面是社會沉淀，即勞動者通過對現(xiàn)有生產、生活習慣的研究，通過某些方法改變后使生產、生活中某環(huán)節(jié)變得更為方便地創(chuàng)造。 這也意味著，政府在“雙創(chuàng)”浪潮中需要吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才，才能為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打下牢固的基礎。對地方政府而言，既然要引導人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就需要有配套的服務為“雙創(chuàng)”人群服務。 對創(chuàng)業(yè)者而言，其經過的社會磨煉實際上并不多，在團隊人員、公司組織架構還不清晰的情況下，存在很多不足。如很多企業(yè)對自己的知識產權保護、專利保護還不到位，容易被大型公司或競爭對手所復制，從而過早被市場扼殺。 政府要做的不僅是簡政放權，而且還需對這些初創(chuàng)企業(yè)“噓寒問暖”。雖然在市場經濟中強調優(yōu)勝劣汰，但在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮中需要特殊事情特殊對待，需要政府對這些初創(chuàng)型企業(yè)進行公益性質的培訓、引入項目資源、推薦大學生儲備人才等，幫助初創(chuàng)型企業(yè)注入動力。 石現(xiàn)升：創(chuàng)業(yè)涉及微商的，確實需要管理部門創(chuàng)新管理。比如說涉及是否登記、稅收、誠信、市場競爭等問題，對創(chuàng)業(yè)者來說是新的創(chuàng)業(yè)模式，在創(chuàng)新方面對管理部門有創(chuàng)新的要求。 微商的模式需要觀察一段時間再評估，畢竟從提出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，到微商的出現(xiàn)，時間非常短。有一些好的商業(yè)模式，或者說是營銷模式，可以作為正能量推廣；有些問題是發(fā)展中的問題，我們都會以行業(yè)組織的方式提交給政府管理部門，更好地促進行業(yè)發(fā)展。 要形成創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng) 劉勇：騰訊是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一個成功案例。互聯(lián)網進入中國僅21年，騰訊才走過16年，在這16年中，騰訊從最早5個人、50萬元起家，到目前已是2.6萬人的大公司，市值超過1500億美元。這也給廣大年輕人樹立了一個樣板：有夢想還是能夠成功的，夢想還是要有的，萬一實現(xiàn)了呢。 互聯(lián)網作為平臺，可以創(chuàng)造一個好的環(huán)境，讓經濟更加繁榮�；ヂ�(lián)網不僅是一個工具，更是一個平臺，所有創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)都可以利用互聯(lián)網的優(yōu)勢實現(xiàn)。騰訊就是一個開放的平臺。 騰訊從2011年實行開放平臺戰(zhàn)略，至今已5年。我們開放平臺戰(zhàn)略的目標是和中小微企業(yè)共發(fā)展。騰訊的平臺上目前有20家上市公司，同時在全國各地有25個眾創(chuàng)空間正在落地建設。 所以我建議發(fā)揮互聯(lián)網大平臺的作用，扶持中小微企業(yè)共同發(fā)展，希望政府鼓勵各種借助互聯(lián)網實現(xiàn)的創(chuàng)新。 劉永旺：我們集團涉及很多領域，也在調整以契合國家現(xiàn)有的政策。我們現(xiàn)有業(yè)務分布中“雙創(chuàng)”氣氛特別濃厚。集團也在推動一些管理上的調整，比如在內部推行合伙人制度、股權激勵計劃，把人的積極性調動起來。 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要大的環(huán)境、大的資源、大的政策聯(lián)合推動，我覺得這個方面還是需要社會更大的力量，需要政府多一些促進，比如說工業(yè)4.0的轉化。 在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實際操作過程中，我們也觀摩了很多企業(yè)。中國創(chuàng)業(yè)生態(tài)領域中小微企業(yè)占的比重特別大，成功率非常低，所以能引導形成創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈條和系統(tǒng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率也能高一些。 張詩哲：創(chuàng)新不局限于一個行業(yè)，對于迪尚公司來講，是靠加工費起步的，我們一直在創(chuàng)新。 市場決定創(chuàng)新，市場能夠影響創(chuàng)新。我感覺針對創(chuàng)業(yè)公司的稅負沒有太大問題，但收費名目繁多，比較煩心。 為了保障創(chuàng)新，需要國家產業(yè)政策配套，解決融資的難題。但無論如何，企業(yè)是創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新決定企業(yè)的效率發(fā)展模式，決定在行業(yè)、地域甚至是市場上的影響力。 |
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