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何學功:中國農業(yè)未來三年或將進入停滯期
發(fā)布時間:2013-4-23  

      本來我安排的題目非常大,是關于中國農業(yè)的前景和困惑。因為剛才時間耽誤了一下,所以把現(xiàn)場問答環(huán)節(jié)擠掉了,由我來跟大家共同分享。我也是和程先生一樣,把演講的內容做了調整,盡可能和我們在座的人關心的問題去掛鉤?盏摹⑻摰奈覀円膊灰,我在演講前有個問題,我們現(xiàn)在中國農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展水平和美國到底差多少年呢?你估算一下,大家聽到?jīng)]有,一百年,這個一百年意味著什么,到2030年我們中國初步完成農業(yè)現(xiàn)代化才能達到美國上個世紀六十年代的水平,有這么大的差距。

  拋開國家統(tǒng)計意義上的糧食產量、種植面積和農業(yè)經(jīng)營主體這些變化,謹代表我個人的觀點,中國農業(yè)到了轉折的歷史時期,這個轉變沖擊會相當大。那么做這個判斷的原因有兩點:第一從2010年我們城鎮(zhèn)人口超過農村,第二從2010年開始人口紅利下降。人口紅利很多人不懂,我這樣講你就會懂。我們現(xiàn)在雇工的工資上漲,這就意味著作為九億農民群體勞務輸出的價值上漲,那么我們在統(tǒng)計意義上把農民務工收入,本來是拿農民身份證干的活算到家庭收入上,本身是在統(tǒng)計上耍一個小花招,我們農民收入在下降,其實很多農民到了破產的邊緣。

  我們很多是種糧的,在東北甚至出現(xiàn)了撂荒的現(xiàn)象。一個務工人員刨去開支,一年帶來五到十萬的收入,現(xiàn)在有兩億務工人員漂在城市里面,把最強的勞動力帶走了,把最有技能的人帶走了,所以這個時候農村經(jīng)營主體到底是誰,糧誰來種,是三分之一的老人、三分之一的兒童還是婦女。砍霈F(xiàn)這個問題意味著我們的糧食生產面臨巨大的壓力,農民工的工資上漲就意味著我們工業(yè)勞動力的報酬在提高,我們的工業(yè)產品利潤在削減,何況我們還有一個出口市場下滑巨大的壓力。

  這樣一來就逼著決策層要作出一個選擇,要對過去的錯誤做一個糾正,上個世紀我們的農業(yè)政策出現(xiàn)了兩大失誤,第一大失誤是1988年出臺土地管理法,把在座的農戶包括我本人土地其他的收入除了種植收益全部割掉了,轉移到原來的集體分配。因為我們那時候土地可以做房子、可以做工廠。第二個錯誤九十年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形成了巨大的經(jīng)濟沖擊以后裁掉,導致了種種社會問題,我們迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)解體,兩億多農民工孔雀東南飛,滿足了沿海的務工需求。但是提高農民收入由原來的集體變成沒有。

  我們又出臺了一個政策,利用財政補貼加大龍頭企業(yè),公司加農戶提高農民收入,政府應該做的提高農民收入的事情轉移到企業(yè)身上去了。所以對農戶的收入形成了擠壓,公司加農戶使農民失去了運輸?shù)氖找、失去了銷售的收益、失去了其他你們相互協(xié)作能夠產生的收益。這就出現(xiàn)了資本下鄉(xiāng)的情況。這兩個政策導致了嚴重的農業(yè)問題,就是我開頭說的。那么對于農業(yè)糧食增長的壓力,對社會穩(wěn)定的壓力,農村穩(wěn)定的壓力非常大。原來有集體經(jīng)濟好辦,鰥寡孤獨、修個路,原來還有個修堤等等。

  種糧的人越來越少,所以痛定思痛,現(xiàn)在要關注農戶本身,因為農民才是生產經(jīng)營的主體,龍頭企業(yè)并不是生產經(jīng)營的主體?墒俏覀儸F(xiàn)在農戶沒有什么收益,沒有什么集體經(jīng)濟的扶持,我們農民在單打獨斗。我們民營資本出現(xiàn)了,民營合作組織的出現(xiàn),在座五十歲以上的人很清楚,我們從初級社到高級社再到合作社,到打散掉。我們原來是互助合作,我們現(xiàn)在要搞的不是互助合作,我們需要的是專業(yè)合作。因為農戶本身由于經(jīng)營規(guī)模太小,你沒法擴大你的土地經(jīng)營面積,沒法用機械化來提高你的勞動效率來節(jié)省人工,你沒法用你的幾百斤、一兩千斤的糧食和商超去合作,所以家庭經(jīng)營的規(guī)模要擴大,小戶聯(lián)合擴大規(guī)模是我們專業(yè)的概念,在北方、西北,適合大面積機械化生產、有能力的大戶可以種幾千、幾萬,這就是種植大戶,現(xiàn)在往這轉,但是又出現(xiàn)了新的問題,土地和金融是孿生兄弟,可是在我們國家法律上把土地和金融割開了,就是說你缺兩條腿,一條是合作金融。

  不管是歐美還是亞洲發(fā)達國家,都是借助了合作社的形式、借助專業(yè)合作的形式發(fā)展起了現(xiàn)代農業(yè)的體系。它有一個重要的支柱就是合作金融、合作銀行、合作擔保、合作保險?墒俏覀儸F(xiàn)在中央財政拿出大量的保險補貼進了保險公司的手里,落到每個農戶的時候是很小的一塊。如果是合作保險不會,幸虧中央在合作保險放了一個小口,就是農機合作保險,從陜西開始。就是說中央政策終于把合作金融的口子放開了一點,上個世紀搞農合金,尤其是像重慶、還有四川,導致了非常嚴重的損失,所以現(xiàn)在不敢放,F(xiàn)在把合作保險放開,就意味著我們這條腿有可能在未來八到十年有一個改觀,但是不要太樂觀。金融的問題影響太大。

  還有一個就是我們國家大宗糧食的種植,水稻是一個,包括玉米還有其他的農產品(5.43,-0.16,-2.86%),要起保值的功能,和期貨市場割裂開了。再往大范圍,種糧大戶也好、家庭農場也好,還是專業(yè)合作社也好,缺一個社會化服務體系。上世紀八十年代我們的服務徹底散掉了,變成農藥服務商、化肥服務商等等他們免費做技術培訓,但是從自己的產品出發(fā),沒有告訴你這個農業(yè)公司還是農戶,在你這塊田這個品種在這個季節(jié)在這個生產階段是水肥組合是最好的,沒有。所以我們現(xiàn)在化肥的損失量非常高,農藥無效使用。我們水的浪費更厲害。我們搞的農業(yè)合作公司算了一個帳,如果把這些集合起來成本降低40%,那不就是錢嘛。

  下面的圓桌話題也要討論這個東西。那么合作社往下怎么搞,其實有三個緯度:第一個就是你合作社上面設的公司或者幾個合作社聯(lián)合下面的公司,也是一個緯度。為什么設工資?你拿到兩千塊錢不冤,因為我們補貼和資金是往上走的。一個是帶動更多的農戶增加就業(yè),增加當?shù)囟愂盏霓r業(yè)產量。上午程博士由于身份的原因點到?jīng)]有往下講,你拿不到,不冤。這個政策什么時候出臺還未知。所以你一定要去用一個公司主體獲得你應該得到的東西,每年一萬多億的資金,今年又開始在黑龍江搞現(xiàn)代農業(yè)的試點,其實支農資金打包使用不說,而要重點傾斜到基層。另外中央也在責令一些央企從基層環(huán)節(jié)退出,你不要和農民去爭利。

  第二種緯度那就是你要把你的專業(yè)合作社分拆,種糧合作社還有農資的合作社還有農機服務的合作社一定要分拆,分拆后才能實現(xiàn)專業(yè)化的隊伍;ブ蛯I(yè)是兩個層面,最后到產業(yè)合作達到了現(xiàn)代農業(yè)高的水平,但是這個對我們來說確實有幾十年的時間,這個路很長。

  第三個緯度那就是我們現(xiàn)在國內已經(jīng)開始興起,國外也有實驗做得比較成功,就是這頭是生產合作,城鎮(zhèn)里面有消費合作,兩個合作社的對接,你要知道不管國外還是國內,合作社的行為有對接。現(xiàn)在我們50%、70%的稅費等等可以節(jié)約出來,這些可以讓利給消費者。但是這個難度很高,一般是對這種新的生活方式和消費方式有需求的人、有能力的人在推動,這是我們合作社下一步努力的方向。

  你從法律架構上和你的組織結構上做這種布局,三年以后受益最多的是你。那么除了農戶之外還有很多投資的人,另外還有一個判斷需要和大家分享,一會兒也要討論的。就是說我們中國農業(yè)的發(fā)展,未來三年可能會有一個停滯期,這個停滯很難受,價格還會增長,糧食價格可能會持續(xù),但是增長速度減緩。但是整個農業(yè)組織結構和國家潛在的糧食安全問題倒逼著我們做一個選擇,這個時候有政策之惑、消費之惑、生產之惑。增長點到底在哪里,是下一個圓桌論壇要討論的東西。我的演講到這里,謝謝大家!

  主題演講5 電子商務,讓農產品銷售走進新時代

  演講嘉賓:阿里巴巴[微博]集團研究中心高級專家張瑞東

  以下為張瑞東演講實錄:

  張瑞東:大家下午好!很高興今天有機會在這里來跟大家分享電子商務在農產品領域進行的一些實踐。我叫張瑞東,來自阿里巴巴研究中心。這是我們研究中心的一個簡介,我們研究中心成立于07年,我們主要做的事情有12個字,更多是感知前沿、發(fā)現(xiàn)未來、推進共識。我們目前涉足的領域包括網(wǎng)商、網(wǎng)生、新商業(yè)文明和信息社會等等。然后我們不定期出臺一些電子商務的報告和數(shù)據(jù),在我們網(wǎng)站上有下載,如果大家感興趣記下網(wǎng)址。

  我的主題分四個部分,簡單講一下涉農電子商務的發(fā)展概況。第二部分跟大家分享一下在阿里巴巴平臺上,阿里巴巴包括淘寶、天貓[微博]、B2B的平臺,目前電子商務的現(xiàn)狀是什么。第三部分跟大家重點分析農產品電子商務的案例,包括農民上網(wǎng)賣東西,整個縣一起打包做淘寶,還有包括怎么微博、微信賣電子產品的,最后展望一下未來電子商務發(fā)展的趨勢。

 




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