展現(xiàn)全球治理中的大國(guó)擔(dān)當(dāng) 本文來(lái)源于:人民日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2016-9-29 國(guó)際社會(huì)在追蹤人民幣加入SDR貨幣籃子每一步重要進(jìn)展的同時(shí),也對(duì)中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融規(guī)則制定中發(fā)揮的作用有了更多期許10月1日,人民幣將正式加入國(guó)際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。這是SDR創(chuàng)立以來(lái)發(fā)展中國(guó)家貨幣首次真正“入籃”,體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)改革開放成就的充分認(rèn)可,有助于增強(qiáng)SDR自身的代表性和吸引力,促進(jìn)國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定。 “這是對(duì)中國(guó)在過(guò)去多年來(lái)在改革其貨幣和金融體系方面取得成就的認(rèn)可,將推動(dòng)建立一個(gè)更加充滿活力的國(guó)際貨幣和金融體系!盜MF總裁拉加德不久前如是評(píng)價(jià)人民幣加入SDR貨幣籃子,將此視為“國(guó)際貨幣體系改革的一個(gè)里程碑事件”。國(guó)際金融協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家查爾斯·柯林斯指出,隨著時(shí)間的推移,人民幣將發(fā)揮越來(lái)越重要的國(guó)際作用,與中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)和金融體系的重要地位相匹配。人們注意到,國(guó)際社會(huì)在追蹤人民幣加入SDR貨幣籃子每一步重要進(jìn)展的同時(shí),也越來(lái)越多地將關(guān)注點(diǎn)放在此舉對(duì)國(guó)際金融體系改革產(chǎn)生的影響上,對(duì)中國(guó)在國(guó)際金融規(guī)則和制定中發(fā)揮的作用有了更多期許。 SDR作為國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)和記賬單位,其創(chuàng)設(shè)初衷是解決國(guó)際流動(dòng)性不足、嘗試推動(dòng)國(guó)際貨幣體系改革。然而,創(chuàng)設(shè)近半個(gè)世紀(jì)以來(lái),SDR的作用一直未能得到充分發(fā)揮。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴里·艾肯格林和弗蘭克爾曾有過(guò)這樣一個(gè)比喻:如果把貨幣體系比作語(yǔ)言體系,那么美元就是英語(yǔ),SDR就是世界語(yǔ)。世界語(yǔ)綜合了多種語(yǔ)言的規(guī)律,更能體現(xiàn)交流的平等性,但始終未能在全世界得到推廣與應(yīng)用。當(dāng)前形勢(shì)下,如何避免SDR陷入世界語(yǔ)的尷尬,真正成為國(guó)際貨幣體系的一種穩(wěn)定性力量,是當(dāng)前國(guó)際貨幣體系和國(guó)際金融框架改革的重要方面。 作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大外匯儲(chǔ)備國(guó),中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)金融治理體系的影響力與日俱增。與此同時(shí),中國(guó)也在為完善國(guó)際金融架構(gòu)貢獻(xiàn)越來(lái)越多的方案與能量。在今年擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)期間,中國(guó)重啟國(guó)際金融架構(gòu)工作組,與各方一道推動(dòng)建立更加穩(wěn)定和有韌性的國(guó)際金融架構(gòu),其中一項(xiàng)重要工作即為提議擴(kuò)大SDR的使用,包括以SDR為報(bào)告貨幣、發(fā)展SDR計(jì)價(jià)的資產(chǎn)市場(chǎng)等。 為引導(dǎo)形成擴(kuò)大SDR使用共識(shí),中國(guó)率先于今年4月同時(shí)以美元和SDR發(fā)布外匯儲(chǔ)備數(shù)據(jù),為此后在華盛頓舉行的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議討論SDR作用創(chuàng)造條件,提供動(dòng)力。根據(jù)G20廈門財(cái)政和央行副手會(huì)的討論,中國(guó)于6月底發(fā)布了以美元和SDR作為報(bào)告貨幣的國(guó)際收支和國(guó)際投資頭寸數(shù)據(jù),得到各方積極反響。G20杭州峰會(huì)前夕,世界銀行首期SDR計(jì)價(jià)債券在中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)成功發(fā)行,被普遍視為推動(dòng)SDR金融工具市場(chǎng)化的有益嘗試,為擴(kuò)大SDR使用、增強(qiáng)國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定性和韌性發(fā)揮標(biāo)志性作用。在9月5日通過(guò)的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)中,中國(guó)方案與倡議得到顯著體現(xiàn),各方歡迎人民幣于10月1日被納入SDR貨幣籃子并且支持正在進(jìn)行的擴(kuò)大SDR使用方面的研究,如更廣泛地發(fā)布以SDR為報(bào)告貨幣的財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以及發(fā)行SDR計(jì)價(jià)債券等。 從倡導(dǎo)創(chuàng)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家新開發(fā)銀行,開創(chuàng)發(fā)展中國(guó)家組建多邊金融機(jī)構(gòu)的先河,再到成功實(shí)現(xiàn)人民幣納入SDR貨幣籃子、在G20引導(dǎo)完善國(guó)際金融架構(gòu)……在全球經(jīng)濟(jì)金融治理進(jìn)程中,中國(guó)展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng),努力使全球治理體制向更加合理、均衡和公平的方向發(fā)展,推動(dòng)國(guó)際貨幣體系更加完善,為維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入信心、貢獻(xiàn)力量。 |
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