英國(guó)脫歐將加大其崩潰可能性 本文來(lái)源于:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2016-1-26 即將到來(lái)的英國(guó)脫歐公投,基本可以鎖定將于今年舉行。對(duì)于歐洲來(lái)說(shuō),這場(chǎng)公投將成為歐洲遭遇的眾多災(zāi)難中的又一重創(chuàng)。如果英國(guó)公民選擇離開——該跡象似乎已越來(lái)越明朗,那么其結(jié)果將會(huì)導(dǎo)致一個(gè)極度不平衡的歐盟以及一個(gè)破碎的英國(guó)。而問(wèn)題是,面對(duì)眼下看不到頭的歐盟危機(jī),此時(shí)英國(guó)脫歐無(wú)論是從理智還是情感上來(lái)看,都極具誘惑力。早在2009~2010年歐元區(qū)出現(xiàn)債務(wù)問(wèn)題前,很多英國(guó)人就明白,為了抵御沖擊,貨幣聯(lián)盟需要更大范圍的一體化,尤其是某種形式的財(cái)政聯(lián)盟。換言之,歐洲需要像一個(gè)單一民族國(guó)家一樣來(lái)運(yùn)作,而這是英國(guó)所不愿容忍的。 而從情感層面來(lái)看,英國(guó)擔(dān)心大規(guī)模歐盟內(nèi)、外部移民的涌入,會(huì)導(dǎo)致在近期難民危機(jī)中有所加劇的民粹主義的回潮。雖然怪異但卻不假的是,歐洲國(guó)家——更確切地說(shuō)是德國(guó),對(duì)難民涌入的支持助長(zhǎng)了民粹主義。 與此同時(shí),支持英國(guó)繼續(xù)待在歐盟中的捍衛(wèi)者們接二連三地犯錯(cuò)。很多人顯然寄望于能重新協(xié)商歐盟條約這一不切實(shí)際的事情上,甚至還試圖弱化歐洲一體化進(jìn)程的關(guān)鍵因素,尤其是涉及到勞動(dòng)人口自由流動(dòng)。 此外,親歐派還為英國(guó)脫歐將引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)敲響警鐘。這似乎是個(gè)合理的推論,但因此而感到恐懼并不理智;這反而會(huì)令選民們更傾向于為了顯而易見的確定性,而選擇單一民族國(guó)家。 而且難道還會(huì)有比親歐游說(shuō)組織BritainStrongerinEurope的縮寫“BSE”(BSE也是瘋牛病的縮寫)更不具吸引力的方式,來(lái)講述歐洲故事的嗎?BSE總會(huì)讓人想起瘋牛。╞ovinespongiformencephalopathy),一個(gè)發(fā)展緩慢但致命的退化性疾病。難道歐洲不也正在經(jīng)歷緩慢下行? 反歐勢(shì)力的增強(qiáng)是非常危險(xiǎn)的,不僅對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)如此。如果英國(guó)選民因?yàn)闅W盟結(jié)構(gòu)存在的缺陷而不愿成為其中的一部分,那么其實(shí)他們也在含蓄地譴責(zé)英國(guó)這個(gè)特殊聯(lián)盟。英國(guó)自身就包括了一個(gè)有問(wèn)題的財(cái)政聯(lián)盟。 事實(shí)上,英國(guó)是否稱得上是許多反歐盟人士所聲稱的最好的政治組織形式——單一民族國(guó)家還很難說(shuō)。它更像是歷史學(xué)家約翰·埃利奧特在16世紀(jì)提出的“復(fù)合君主制”,即多個(gè)單一實(shí)體,如阿拉貢和卡斯蒂利亞,不得不結(jié)合在一起。 早在2014年,蘇格蘭民族黨險(xiǎn)些就能贏得獨(dú)立公投。而此次英國(guó)退歐將增強(qiáng)這一意愿,還可能激發(fā)威爾士和北愛爾蘭相同的情緒。即使是在英格蘭北部,許多選民也因蘇格蘭更注重社會(huì)福利而為之吸引。 這些分歧并不是傳統(tǒng)意義上的邊界造成的。細(xì)想一下,倫敦,一個(gè)越發(fā)金光閃閃的全球超級(jí)大都市與英國(guó)其他地區(qū)的鴻溝。隨著越來(lái)越多移民的涌入,兩者的差距還會(huì)進(jìn)一步拉大。一方面像倫敦這樣的全球性城市需要向世界敞開大門,從而吸引各地的頂尖人才、旅游者以及服務(wù)工作者,當(dāng)然也會(huì)無(wú)意間招來(lái)罪犯及恐怖分子;而另一方面,英國(guó)其他大部分地區(qū)則寧愿處于封鎖的狀態(tài)。 英國(guó)人此刻已逐漸意識(shí)到,歐盟所能在經(jīng)濟(jì)或其他方面提供的支持正在幻滅。但這還不足以成為共識(shí)。事實(shí)上,和歐盟一樣,英國(guó)的問(wèn)題就在于缺少一個(gè)統(tǒng)一的被認(rèn)可的身份或說(shuō)同一段故事。 當(dāng)然,并不是說(shuō)英國(guó)沒有任何被承認(rèn)的身份。前首相約翰·梅杰曾對(duì)英國(guó)有過(guò)場(chǎng)景描述:“板球場(chǎng)上的長(zhǎng)影、溫啤酒、無(wú)比綠意盎然的郊外、愛狗人士、水池填料,正如喬治·奧威爾所說(shuō),‘老女傭在晨霧中騎自行車去參加圣餐儀式'……”但他真正描述的是英格蘭。事實(shí)上,現(xiàn)代英國(guó)的許多關(guān)鍵身份標(biāo)簽似乎都屬于英格蘭地區(qū),而不是整個(gè)復(fù)合體。 同樣的,英國(guó)主教是500年前亨利八世因不愿教皇裁決其婚姻,而與之反目后推行宗教改革而建立起來(lái)的英格蘭圣公會(huì)(ChurchofEngland)。對(duì)歷史文化,遠(yuǎn)至巨石陣史前遺跡,近到電視劇中常見的鄉(xiāng)村房屋,進(jìn)行保護(hù)的組織是英格蘭歷史建筑和古跡委員會(huì)。而貨幣也由英格蘭銀行控制;蘇格蘭和北愛爾蘭發(fā)行的鈔票通常不被英格蘭店家所接受。 當(dāng)亨利八世通過(guò)《禁止向羅馬教廷投訴議案》并聲明“英格蘭是一個(gè)帝國(guó)”(這是國(guó)家主權(quán)觀念的第一次被明確提出)之后,緊跟著開始了殘酷的杜絕舊宗教運(yùn)動(dòng)。然而為打造一個(gè)全新的、復(fù)合政體所付出的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。英國(guó)處于易崩潰狀況,而英國(guó)脫歐會(huì)使該可能性加大。 (作者系普林斯頓大學(xué)歷史及國(guó)際事務(wù)教授、全球治理創(chuàng)新中心高級(jí)研究員。版權(quán):ProjectSyndicate) |
上一條:友好關(guān)系新定位 合作發(fā)展新開拓[ 2016-1-26 ] 下一條:2016,歐洲將迎來(lái)哪些挑戰(zhàn)?[ 2016-1-27 ] |