希臘危機(jī)再度來襲 新一輪救助計(jì)劃談判即將展開 本文來源于:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2016-1-6 雖然暫時(shí)離開國(guó)際媒體注意力中心,但困擾歐洲的另一問題——希臘仍未見國(guó)內(nèi)政經(jīng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),希臘政府與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和德國(guó)之間的矛盾,即將在未來一個(gè)月內(nèi)被觸發(fā)。由包括歐盟、歐央行、IMF以及歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)四方組成的國(guó)際債權(quán)人即將在一月晚些時(shí)候重返雅典,在對(duì)希臘的改革建議進(jìn)行評(píng)測(cè)之后展開新一輪希臘救助計(jì)劃談判。 養(yǎng)老金改革難產(chǎn) 為爭(zhēng)取拿到國(guó)際債權(quán)人的10億歐元救助貸款,希臘在2015年末通過新的緊縮法案,其中包括批準(zhǔn)成立新的私有化基金,將國(guó)家電網(wǎng)部分私有化和繼續(xù)簡(jiǎn)化公務(wù)員薪酬系統(tǒng)等等。 然而,在2016年伊始,拿到上述貸款之后,希臘總理齊普拉斯又表示,今年1月份,預(yù)計(jì)希臘議會(huì)將通過的包括養(yǎng)老金改革在內(nèi)的改革方案中,希臘不會(huì)向國(guó)際債權(quán)人的“無理”要求妥協(xié)。 當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日,希臘政府向國(guó)際債權(quán)人如期提交了改革計(jì)劃。其中包括:2016年之后退休的員工養(yǎng)老金將被削減,增加希臘雇主和雇員所繳納的社會(huì)保障金金額以及合并所有的養(yǎng)老金基金等等,不過這份改革計(jì)劃并未得到希臘議會(huì)中反對(duì)黨派的支持。具體而言,在削減養(yǎng)老金方面,2016年之后退休的員工養(yǎng)老金將被削減,這意味著高收入人群的養(yǎng)老金可能縮水30%,而以往拿750歐元養(yǎng)老金的一般退休人員,其養(yǎng)老金將被削減15%。 在增加社保繳納方面,希臘政府計(jì)劃希臘雇主多繳納1%,而雇員則多繳納0.5%。此外希臘希望將所有養(yǎng)老金合并成一個(gè),整體削減10%的支出。 據(jù)消息人士透露,國(guó)際債權(quán)人對(duì)此養(yǎng)老金改革提案持懷疑態(tài)度,尤其是關(guān)于提高社保金額繳納的部分,實(shí)際上,包括IMF在內(nèi)的債權(quán)人都希望力促希臘大幅削減養(yǎng)老金,而不是增加希臘公民所應(yīng)承擔(dān)的賦稅。 希臘民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)前景悲觀 新一輪談判的關(guān)鍵詞是:養(yǎng)老金改革、債務(wù)減記和IMF是否參與第三輪助計(jì)劃。對(duì)此三項(xiàng),希臘、德國(guó)和IMF之間立場(chǎng)迥異,而更糟糕的是,希臘的經(jīng)濟(jì)在過去半年中并未有任何好轉(zhuǎn)的跡象。 齊普拉斯在2016的新年致辭中表示:“2016年將是希臘經(jīng)濟(jì)重獲增長(zhǎng)的一年,希臘將結(jié)束資本控制,降低債務(wù)并重返資本市場(chǎng)! 可惜的是,并沒有多少希臘人買他的賬。 上周日的最新民調(diào)顯示,81.4%的希臘人對(duì)于希臘2016年的前景感到悲觀。 在經(jīng)歷了充滿戲劇性的2015年之后,希臘原本在2014年出現(xiàn)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)又陷入了衰退。 根據(jù)希臘2016年預(yù)算案的數(shù)據(jù),希臘預(yù)計(jì)2016年國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)將衰退0.7%,不過這一預(yù)期仍比歐盟給出的預(yù)期樂觀,因?yàn)榇饲皻W盟統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)2015年希臘GDP下降1.4%,2016年將繼續(xù)下降1.3%。 希臘經(jīng)濟(jì)從2014年的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為2015年的衰退,明顯標(biāo)志之一是投資撤離規(guī)模創(chuàng)歷史紀(jì)錄。希臘統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2015年1到10月,撤離希臘的投資達(dá)到3.716億歐元,而2014年同期希臘吸引外資達(dá)到9.76億歐元。 三方訴求各異 目前,希臘、德國(guó)和IMF之間的關(guān)系十分微妙:希臘希望得到債務(wù)減記卻不希望進(jìn)行進(jìn)一步養(yǎng)老金改革,且強(qiáng)烈希望IMF退出第三輪救助計(jì)劃,令歐盟負(fù)責(zé)860億歐元的第三輪希臘救助。 IMF方面則支持對(duì)希臘進(jìn)行債務(wù)減記,但同時(shí)反對(duì)希臘不進(jìn)行大幅度的養(yǎng)老金改革,且對(duì)于是否參與第三輪救助計(jì)劃持模糊態(tài)度,堅(jiān)稱必須在一月對(duì)希臘進(jìn)行評(píng)估之后才會(huì)決定是否參與。 此外,德國(guó)不支持希臘債務(wù)減記,但強(qiáng)烈要求IMF參與第三輪救助計(jì)劃,且認(rèn)為希臘危機(jī)尚未結(jié)束,除非希臘善盡本分,否則不會(huì)提供新援助。 |
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