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東盟共同體成立將激活區(qū)域合作 本文來源于：解放日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2015-12-31 成立48年之久的東盟在2015年年底跨出具有里程碑意義的一步。今日，東盟共同體宣布正式成立。作為亞洲第一個(gè)次區(qū)域共同體，它將為中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體的建設(shè)注入何種動(dòng)能？區(qū)域一體化“先頭兵” 東盟共同體以政治安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化三大支柱為基礎(chǔ)建立。這一區(qū)域人口逾6.3億，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)2.6萬億美元，居全球第七。外界預(yù)判，在2030年它可望成為全球第四大經(jīng)濟(jì)體。 中國(guó)國(guó)際問題研究院研究員沈世順表示，對(duì)內(nèi)而言，共同體的建立有助于東盟國(guó)家的協(xié)調(diào)整合，形成更緊密的聯(lián)動(dòng)關(guān)系；對(duì)外而言，這個(gè)統(tǒng)一的巨大市場(chǎng)將有助于提升地區(qū)整體影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。 具體而言，東盟內(nèi)既有經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的印尼、新加坡、泰國(guó)等“老東盟”國(guó)家，又有經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的柬埔寨、緬甸等“新東盟”國(guó)家，這就給共同體的建設(shè)帶來雙重影響：一方面使其比歐盟更有利于實(shí)現(xiàn)內(nèi)部國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)；但另一方面，國(guó)家間發(fā)展的不平衡性也可能阻滯其未來的一體化進(jìn)程。但不管怎樣，東盟已經(jīng)成為亞洲區(qū)域一體化的“先頭兵”，在規(guī)則安排上具備了先發(fā)優(yōu)勢(shì)，也為其他東亞合作機(jī)制提供了示范經(jīng)驗(yàn)。 東盟共同體的成立也吸引了世界媒體目光，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》評(píng)論道，東盟共同體的最大成果是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，東盟有望成為新的“世界工廠”和世界經(jīng)濟(jì)引擎。但也有外媒指出，目前共同體在免除關(guān)稅、撤除政府對(duì)農(nóng)業(yè)、鋼鐵、汽車等行業(yè)保護(hù)主義措施方面仍然存在距離。 為產(chǎn)能合作添機(jī)遇 東盟共同體的成立又將對(duì)中國(guó)產(chǎn)生何種影響？中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英表示，首先，這無疑將為推動(dòng)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版以及《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的談判奠定良好基礎(chǔ)。明年是中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系２５周年，也是雙方關(guān)系新一個(gè)五年行動(dòng)計(jì)劃的開局之年。就在上月，中國(guó)和東盟正式簽署了中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判成果文件，成為我國(guó)在現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上完成的第一個(gè)升級(jí)協(xié)議。未來，東盟共同體將為中日韓等東亞經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家提供巨大商機(jī)。 其次，共同體的成立將為雙方產(chǎn)能合作、戰(zhàn)略對(duì)接帶來新機(jī)遇，這也是李克強(qiáng)總理關(guān)于中國(guó)—東盟關(guān)系未來5年發(fā)展6點(diǎn)建議中的重要內(nèi)容。當(dāng)前，中國(guó)與東盟各國(guó)在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)能合作方面已取得一定進(jìn)展，包括印尼高鐵、中老鐵路、中泰鐵路等，這些互聯(lián)互通項(xiàng)目將使東盟國(guó)家的物流樞紐潛力得以進(jìn)一步釋放，不但從提高運(yùn)能、促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)的層面上緩解了制約東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素，而且也為其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東北亞和海外，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)帶來積極作用。而且，共同體成立后，東盟各國(guó)在泛亞鐵路等互聯(lián)互通建設(shè)上的協(xié)調(diào)性也有望加強(qiáng)。 再次，以東盟共同體為代表的經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)加強(qiáng)，也不斷催生新的合作機(jī)制。上月，瀾滄江—湄公河合作機(jī)制正式建立，包括中國(guó)在內(nèi)的瀾湄流域六國(guó)未來的三大重點(diǎn)合作領(lǐng)域與東盟共同體建設(shè)三大支柱完全契合。 最后，明年美聯(lián)儲(chǔ)仍將可能繼續(xù)推動(dòng)加息，東盟“攥指成拳”有助于其抵御金融風(fēng)險(xiǎn)。而在這方面，中國(guó)和東盟之間經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中人民幣的作用將會(huì)越來越明顯。（記者 張全） |
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