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東麗區(qū)：創(chuàng)新驅(qū)動 轉(zhuǎn)型發(fā)展 本文來源于：天津日報 發(fā)布時間：2016-9-8 東麗區(qū)，是天津“雙城雙港，相向拓展”的中心區(qū)域，津濱發(fā)展軸的重要節(jié)點。多年來，東麗區(qū)面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞“富民強區(qū)、構(gòu)建和諧東麗”兩大歷史任務(wù)和美麗東麗建設(shè)，加快推進經(jīng)濟和城市“兩個轉(zhuǎn)型”，以改革為牽引、以創(chuàng)新為動力、以民生為根本，經(jīng)濟社會發(fā)展始終保持良好勢頭。今年上半年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值447.2億元，同比增長9.5%；一般公共預(yù)算收入59.2億元，增長15.4%；固定資產(chǎn)投資512.7億元，增長13%；農(nóng)村居民人均可支配收入12828元，增長8.5%。 走創(chuàng)新驅(qū)動之路是東麗轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇，貴在堅持不懈，要在堅定不移。 東麗區(qū)緊緊把握區(qū)域發(fā)展的歷史性特征，堅決貫徹落實市委決策部署，按照“一二三五六”工作思路，始終圍繞率先全面建成高質(zhì)量小康社會的總目標(biāo)，強化依法治區(qū)、從嚴(yán)治黨兩個保障，突出基本完成城鎮(zhèn)化建設(shè)、全面提升群眾生活質(zhì)量水平、全力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級三個重點，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，完成建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動先導(dǎo)區(qū)、先進制造業(yè)核心區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、改革開放先行區(qū)、公共服務(wù)領(lǐng)先區(qū)六項任務(wù)，不斷朝著建設(shè)“富裕、文明、現(xiàn)代化的美麗東麗”奮勇前行，以奮發(fā)有為的朝氣、敢為人先的銳氣、攻堅克難的勇氣、扎實苦干的志氣，努力奪取“十三五”時期改革發(fā)展的新勝利。 “百千萬”助力科技創(chuàng)新 2012年，東麗區(qū)深入實施創(chuàng)新主體“百千萬”工程，明確提出用5-7年時間，集聚百家科研院所、千家小巨人、萬家科技型企業(yè)。到今年上半年，包括中科院10家院所、清華大學(xué)5個系在內(nèi)的100余家高校、院所在東麗設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，全區(qū)科技型中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)分別達到6777家和304家，其中30家年內(nèi)可實現(xiàn)銷售收入5億元，達到升級版規(guī)模。注重發(fā)揮科研院所對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，主動與駐區(qū)科研院所研商科研成果就地轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的方案，推進企業(yè)與科研院所對接。清華高端裝備研究院成立了24家研究所、4個聯(lián)合研究中心、6家產(chǎn)業(yè)化公司，簽訂科研項目29項；中科院自動化所天津先進技術(shù)研究院積極推動產(chǎn)學(xué)研合作，承擔(dān)企業(yè)委托技術(shù)開發(fā)項目14項；中科院電工所天津先進電氣技術(shù)研究院通過科研成果，引入4家創(chuàng)新型企業(yè)落戶華明工業(yè)園。全區(qū)科技企業(yè)孵化器累計達到62家，眾創(chuàng)空間25家，市級以上技術(shù)工程中心14家、重點實驗室17家、院士專家工作站和服務(wù)中心13家。在抓科技創(chuàng)新的同時，堅持把項目建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要舉措，成立了招商指揮部，深化京津冀協(xié)同發(fā)展，結(jié)合東麗產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，明確招商重點，先后組織了兩批集中簽約活動，上半年共簽約大項目好項目173個，協(xié)議投資額達到404.5億元，其中北京項目占一半以上�！按箜椖俊⑿【奕�、樓宇經(jīng)濟”齊頭并進、競相發(fā)展，筑牢了長遠發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。 “四步走”引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型 推進農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型，讓全區(qū)人民在同樣的土地過上更美好的生活，一直以來是東麗區(qū)委、區(qū)政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。 東麗區(qū)城市化建設(shè)從2004年起步，按照市委確定的宅基地?fù)Q房-三區(qū)聯(lián)動-三改一化-村鎮(zhèn)銀行“四步走”戰(zhàn)略，經(jīng)過十余年的先行先試，逐步走出了一條具有東麗特色的城市轉(zhuǎn)型之路。截至目前，全區(qū)1600多萬平方米還遷工程，已竣工近1000萬平方米，剩余600萬平方米也已全面開工，64個村18萬人遷入新居。下半年，還將竣工280萬平方米，還遷3萬人。到2017年，全區(qū)還遷工程建設(shè)全部竣工，近30萬農(nóng)民還遷入住，東麗將成為全市第一個完成全區(qū)域城市化的涉農(nóng)區(qū)。在加快還遷房建設(shè)的同時，高度重視城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合“七橫七縱”路網(wǎng)體系，實施15項環(huán)內(nèi)路網(wǎng)加密工程，城市“大動脈”實現(xiàn)互聯(lián)互通。圍繞新市鎮(zhèn)周邊，集中配套學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、商業(yè)網(wǎng)點等設(shè)施，形成完備的生活服務(wù)體系，城市載體功能顯著提升。城市化根本為民，深得民心，得到了全區(qū)最廣大人民群眾的擁護和支持，“安居樂業(yè)有保障”的幸福生活正在一步步變成現(xiàn)實。 “大城管”提升城市管理水平 城市“三分建，七分管”。在推進城市化建設(shè)的同時，東麗區(qū)把環(huán)境治理作為重大民生實事，不斷探索城市管理有效途徑，建立“大城管”工作體系，全面落實屬地管理、網(wǎng)格化管理，城市管理精細化、數(shù)字化、信息化水平不斷提高。目前，全區(qū)11個街道全部建立了“一支隊伍管執(zhí)法”模式，構(gòu)建起以“三四五八十”（即三級平臺、四個百、五個有、八必報、十大專項服務(wù)）為基本內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)管理體系，為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建平安社區(qū)、美麗社區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。 東麗區(qū)始終堅持以高水平體現(xiàn)現(xiàn)代化大都市先進區(qū)的品位氣質(zhì)，提出了實施城市更新改造計劃，全力拆違建、治亂象，提環(huán)境、造氛圍，完善城市功能，塑造城市形象，提升文化品位。今年上半年，全區(qū)共完成拆遷108萬平方米，下半年還要再拆遷600萬平方米，全力治理“雙違”頑疾。同時，堅持“以綠治違、以綠治臟、以綠治亂”的工作思路，大力實施綠化美化、“綠化惠民”工程，完成造林6510畝，植樹48.6萬株，修建綠道3.5公里，全區(qū)市容環(huán)境、生態(tài)環(huán)境明顯改善。 “雙提升”促進民生社會事業(yè)全面進步 在經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)不斷加快的新階段，東麗區(qū)委、區(qū)政府深刻認(rèn)識到，群眾幸福不僅僅是要實現(xiàn)物質(zhì)上的富裕，更要提高群眾生活的滿足感、認(rèn)同感、獲得感和幸福感。 近幾年來，東麗區(qū)堅持發(fā)展目標(biāo)更加注重人的全面發(fā)展，以“民心工程”、“沃土計劃”、建議提案和群眾意見辦理為抓手，從點點滴滴、一件一件的民生小事做起，注意以小見大，以小問題帶動大工程，不斷推進民生社會事業(yè)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平“雙提升”，群眾生活質(zhì)量明顯改善。積極推進20項“民心工程”40個子項和“沃土計劃”10大類169項任務(wù)，就業(yè)、保障、教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，服務(wù)水平顯著提升，群眾獲得感明顯增強。上半年新增就業(yè)1.15萬人，培訓(xùn)各類人員9500人，扶持創(chuàng)業(yè)1200人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2700萬元；職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保分別達到13.8萬人和15.41萬人，到年底全區(qū)114個村實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋；建立三大類85項救助體系，發(fā)放救助金2.5億元，惠及困難群眾65萬人次。在實現(xiàn)農(nóng)民富裕的同時，緊緊抓住培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本，以“共建美麗東麗、共創(chuàng)文明城區(qū)”為主題，以“創(chuàng)建惠民，創(chuàng)建為民”為理念，加大宣傳思想工作力度，改進工作方法，創(chuàng)新教育載體，廣泛宣傳東麗發(fā)展取得的新成效、惠民利民的新舉措、城市轉(zhuǎn)型的新愿景，最大限度地調(diào)動一切積極因素，贏得群眾的理解和支持。 “全過程”壓實管黨治黨責(zé)任 黨委是管黨治黨的主體，是黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。東麗區(qū)委始終嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任，進一步強化抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職的主業(yè)意識，把從嚴(yán)治黨融入干部隊伍思想教育、選拔任用、管理監(jiān)督全過程，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)，始終做到知勢、知責(zé)、知戒。 堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核，全區(qū)83個處級單位簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，1110個黨組織制定“三清單一臺賬”，形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。全區(qū)各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志始終繃緊反腐倡廉這根弦，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，形成不想腐的自覺、不能腐的機制、不敢腐的震懾，政治生態(tài)進一步優(yōu)化。 在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，東麗區(qū)始終堅持在學(xué)深悟透、做實做好上下功夫，按照思想建黨和制度治黨相結(jié)合的要求，主動把“兩學(xué)一做”融入黨建工作全領(lǐng)域，融入“兩個轉(zhuǎn)型”全過程，盡好責(zé)、抓到位、見實效。 今年是區(qū)縣換屆年，東麗區(qū)結(jié)合街道換屆，嚴(yán)格把好“政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉政關(guān)”，在考準(zhǔn)考實上下功夫，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子，營造了敢于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、勇于干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。全區(qū)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，搶抓機遇，埋頭苦干，奮發(fā)作為，破解了一道又一道難題，應(yīng)對了一次又一次挑戰(zhàn)，取得了一個又一個成績，展現(xiàn)了新時期的東麗精神，為美麗東麗建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻。 |
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