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發(fā)動科技創(chuàng)新的強大引擎——專訪科技部部長萬鋼 本文來源于：新華社 發(fā)布時間：2016-6-20 習近平總書記近日在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)九大上發(fā)表重要講話�？萍疾坎块L萬鋼近日接受新華社記者專訪時表示，習近平總書記號召為建設世界科技強國而奮斗，講話為我國科技創(chuàng)新指明了方向，吹響了建設世界科技強國的號角。科技部將進一步落實改革措施，調(diào)動廣大科技工作者創(chuàng)新積極性，發(fā)動科技創(chuàng)新的強大引擎，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，向著世界科技強國不斷前進。把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中 記者：習近平總書記指出，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路。如何理解“中國特色自主創(chuàng)新道路”？ 萬鋼：全國科技創(chuàng)新大會提出建設世界科技強國的戰(zhàn)略目標，要實現(xiàn)這一目標，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路。這條道路的最大優(yōu)勢就是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事，這是我國科技事業(yè)發(fā)展的重要法寶，今后我們推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、建設世界科技強國也要靠這一法寶。 只有把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能真正把握發(fā)展的主動權(quán)，才能真正保障國家經(jīng)濟安全和國防安全。真正的核心技術(shù)是買不來的，也是市場換不來的，必須橫下一條心，大力提高自主創(chuàng)新能力，努力解決關鍵技術(shù)領域的“卡脖子”問題。 堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，要結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟體制，發(fā)揮好我們集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進協(xié)同創(chuàng)新。要樹立強烈的創(chuàng)新自信，敢于走前人沒有走過的路，緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，保持戰(zhàn)略定力，有所為有所不為，在若干重點領域爭取“彎道超車”。 同時，我們強調(diào)自主創(chuàng)新，絕不是關起門來搞創(chuàng)新。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大背景下，創(chuàng)新資源在世界范圍內(nèi)加快流動，任何一個國家都不可能孤立依靠自己的力量解決所有創(chuàng)新難題。我們要深化國際科技合作，充分利用全球創(chuàng)新資源，積極參與并提出由我國科學家提出和牽頭實施的國際大科學計劃和大科學工程，在更高起點上提升自主創(chuàng)新能力。 補科技創(chuàng)新“短板”提升原始創(chuàng)新能力 記者：成為世界科技強國，成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地，要能夠持續(xù)涌現(xiàn)一批重大原創(chuàng)性科學成果。科技部將如何為產(chǎn)生更多原創(chuàng)性科學成果創(chuàng)造條件？ 萬鋼：原始創(chuàng)新能力薄弱是我國科技發(fā)展的“短板”，也是今后必須加快解決的重要問題。第一，加強戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新能力建設�？萍疾繉嘘P部門凝練形成一批面向２０３０年的重大科技項目，與國家重大科技專項形成梯次接序的格局，在能源、信息、空天、海洋等戰(zhàn)略必爭領域，在糧食、資源環(huán)境、醫(yī)療健康等事關國計民生的重大問題上，明確我國科技創(chuàng)新的主攻方向和突破口，超前規(guī)劃布局，加強基礎能力建設，集中力量攻關，力爭率先突破。 第二，在重大創(chuàng)新領域加緊建設―批體量更大、學科交叉融合、綜合集成的國家實驗室，形成國家科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐力量。促進現(xiàn)有各類科研基地和大型科研儀器設備開放共享，為各類創(chuàng)新主體提供有效服務。 第三，深化中央財政科技計劃（專項基金）管理改革，優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置，加強基礎研究和前沿探索，按照“全鏈條設計、一體化實施”的思路實施國家重點研發(fā)計劃，加強創(chuàng)新鏈條各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌部署。 第四，通過政策杠桿和財政資金杠桿，調(diào)動社會資本更多地投入原始創(chuàng)新，特別是引導企業(yè)加大對基礎研究的投入，加強對原創(chuàng)性科技成果知識產(chǎn)權(quán)的應用和保護，為原始創(chuàng)新提供良好的法律和制度保障。 全速發(fā)動創(chuàng)新驅(qū)動新引擎最大限度釋放創(chuàng)新活力 記者：科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個輪子一起轉(zhuǎn)。如何理解“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”？ 萬鋼：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐。只有讓科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新兩個輪子一起轉(zhuǎn)，才能形成創(chuàng)新發(fā)展的合力。 要進一步深化科技體制改革，破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，調(diào)整一切不適應創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的生產(chǎn)關系，打通科技與經(jīng)濟結(jié)合的通道，最大限度釋放創(chuàng)新活力。促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機銜接，促進科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟政策相互協(xié)調(diào)，把創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎全速發(fā)動起來。 要處理好政府和市場的關系，發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用，強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，產(chǎn)業(yè)化目標明確的技術(shù)創(chuàng)新活動更多由企業(yè)牽頭，政府部門要在“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃，抓政策、抓服務”上下功夫，加快從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變，為科技創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務，進一步豐富和完善普惠性創(chuàng)新政策，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。 要促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，貫徹落實新修訂的促進科技成果轉(zhuǎn)化法和相關配套政策，實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動，加快構(gòu)建專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務體系，培育壯大技術(shù)交易市場，建立市場化評價定價機制，讓科技成果更好地與經(jīng)濟對接。 調(diào)動積極性創(chuàng)造性在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚培育人才 記者：下一步，科技部將會采取哪些措施激發(fā)廣大科技人員的創(chuàng)新熱情，為創(chuàng)新發(fā)展服務？ 萬鋼：調(diào)動廣大科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，是科技工作的重要任務。下一步，我們將重點推進以下幾方面工作： 一是建設一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間，鼓勵更多科研人員投身“雙創(chuàng)”。打造龍頭骨干企業(yè)、高校和科研院所與中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的平臺，服務于青年創(chuàng)客。促進人才、技術(shù)、資本等各類創(chuàng)新要素的有效互動，加快形成開放高效、穩(wěn)定合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡。支持有意愿有能力的科研人員兼職或離崗創(chuàng)業(yè)，大力推進科技型創(chuàng)業(yè)，更加有效服務實體經(jīng)濟。通過科技成果轉(zhuǎn)化，帶動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。 二是研究制定以更多知識價值為導向的收入分配政策，提高科技人員穩(wěn)定收入比例，落實科技成果轉(zhuǎn)化收益分配政策，讓科技人員合理合法實現(xiàn)“名利雙收”。 三是完善人才評價機制，改革唯學歷、唯職稱、唯論文的傾向，建立以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導向的分類評價體系，為科研人員潛心研究、安心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。 四是改革完善科研項目和經(jīng)費管理。尊重科研規(guī)律，改革經(jīng)費使用中重設備、輕用人的現(xiàn)象，解決簡單套用行政預算和財務管理方法管理科技資源等問題，精簡項目管理程序，簡化手續(xù)，建立健全科研項目財務助理制度，讓科技人員能夠集中精力搞科研、出成果。 |
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