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新華社特約評論員：補齊農(nóng)村短板 厚植發(fā)展優(yōu)勢 本文來源于：新華社 發(fā)布時間：2016-2-2 新華社北京２月１日電 題：補齊農(nóng)村短板 厚植發(fā)展優(yōu)勢－－三論學(xué)習(xí)貫徹２０１６年中央一號文件精神新華社特約評論員 全面建成小康社會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是短板；保持“三農(nóng)”好勢頭，增強后勁是關(guān)鍵。中央一號文件提出，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢，讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。一系列部署和舉措，為做好“三農(nóng)”工作、決勝全面小康規(guī)劃了實踐路徑。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村的短板，最直觀地體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域。歷史形成的城鄉(xiāng)反差，雖然近些年有了很大改觀，但“城市像歐洲，農(nóng)村像非洲”現(xiàn)象仍在一些地方存在，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，基本公共服務(wù)難以適應(yīng)農(nóng)民需求，老齡化、空心化等問題日益凸顯。對此，中央一號文件提出補齊短板的“兩個重點”，即把國家財政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村，把社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村和接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)。通過加大投入力度，補農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)之短，讓廣大農(nóng)民更多更公平享受發(fā)展成果。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村的短板，最突出地體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境方面。農(nóng)業(yè)發(fā)展取得巨大成就的同時，也付出了資源環(huán)境代價，出現(xiàn)耕地質(zhì)量下降、地下水超采、農(nóng)業(yè)面源污染加重等問題。為了長遠發(fā)展，必須堅持嚴格保護和高效利用“雙管齊下”，對耕地和水資源實施最嚴格的保護制度和管理制度，大力防治農(nóng)業(yè)面源污染，加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實根基。 小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村最短的短板就是脫貧。到２０２０年，我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。這既是發(fā)展目標，更是向人民立下的軍令狀。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就要堅持精準扶貧、精準脫貧，就要求各級黨委和政府把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)扛在肩上，實行最嚴格的考核督查問責，就要動員各方力量參與扶貧開發(fā)，讓億萬農(nóng)民與全國人民攜手共圓小康夢想。 實現(xiàn)“三農(nóng)”事業(yè)的新跨越、新發(fā)展，既要補齊發(fā)展短板，更要厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進的背景下，立足農(nóng)村實際，用市場的眼光、靠改革的辦法，才能充分發(fā)揮農(nóng)村的獨特優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收不斷拓展新空間。 厚植發(fā)展優(yōu)勢，需要深度挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。一個鮮絲瓜只能賣三四元錢，但絲瓜瓤可以賣到十元錢，正是得益于保健鞋墊的開發(fā)和暢銷。事實上，不管是糧油肉菜蛋奶，還是其他經(jīng)濟作物，深加工才能產(chǎn)生更大的附加值，進一步帶動農(nóng)民增收。厚植發(fā)展優(yōu)勢，需要培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)�？克运可匠陨�，借助農(nóng)村的美景、美食、美好體驗，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民帶來新動力。厚植發(fā)展優(yōu)勢，需要推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，保障農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益，培育農(nóng)民增收新模式，讓鄉(xiāng)親們的錢袋子越來越鼓。 “農(nóng)，天下之大本也，民所恃以生也。”補齊發(fā)展短板、厚植發(fā)展優(yōu)勢，定能讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為受尊重的職業(yè)，讓全面小康的陽光普照農(nóng)村大地。 |
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