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進(jìn)出口降幅持續(xù)收窄 促外貿(mào)政策效果逐步顯現(xiàn)
本文來源于:金融時報  發(fā)布時間:2016-9-21  
      海關(guān)總署日前發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1至8月,我國進(jìn)出口總值15.37萬億元,比去年同期下降1.8%。其中,出口8.84萬億元,下降1%;進(jìn)口6.53萬億元,下降2.9%。外貿(mào)進(jìn)出口增速仍然是負(fù)增長,形勢不容樂觀,同時,國際國內(nèi)環(huán)境也有了一些新的情況和變化。
      9月20日,商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽回應(yīng)了國內(nèi)外媒體高度關(guān)注的熱點、敏感問題,表示將營造更加公平、更為透明、更可預(yù)期的投資環(huán)境,并進(jìn)一步落實國際談判成果。
      外貿(mào)形勢依舊復(fù)雜嚴(yán)峻
      在當(dāng)天的發(fā)布會上,有記者表示,目前外貿(mào)進(jìn)出口降幅持續(xù)收窄,但是如果以美元計價,再去除季節(jié)因素,每個指標(biāo)降幅都達(dá)到6%以上,所以外貿(mào)形勢還是相當(dāng)不樂觀。
      對此,沈丹陽指出,商務(wù)部一直都對上述情況高度重視并進(jìn)行分析!拔覀円延袃赡甓嘣谕赓Q(mào)進(jìn)出口統(tǒng)計時使用人民幣來做計價,橫縱比較做分析。因為美元和人民幣的幣值發(fā)生不斷的變化和波動,特別是美元波動比較多,所以我們在做比較分析時,基于人民幣幣值進(jìn)行比較分析更科學(xué)和合理一些!
      不過,不可否認(rèn)的是,直到目前為止,外貿(mào)進(jìn)出口仍然是負(fù)增長。沈丹陽說:“不需要用美元價格來做分析,我們也已經(jīng)認(rèn)識到外貿(mào)的進(jìn)出口現(xiàn)在仍然不能盲目樂觀。”
      他強(qiáng)調(diào),目前面臨的困難不是短期的,不穩(wěn)定因素還在增多,今年外貿(mào)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。當(dāng)然,從這幾個月特別是8月份的數(shù)據(jù)可以看到,國家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好政策的實施效果正逐步顯現(xiàn),進(jìn)出口降幅實際上在持續(xù)收窄。
      “今后幾個月,商務(wù)部將繼續(xù)會同各部門、各地區(qū)進(jìn)一步聚焦工作重點,精準(zhǔn)發(fā)力,落實好已經(jīng)出臺的一系列政策措施,切實為企業(yè)減負(fù)助力,努力實現(xiàn)回穩(wěn)向好的外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)!鄙虻り柋硎。
      一如既往支持鼓勵外商投資
      針對近期多家國外媒體、金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)發(fā)表評論稱“中國對外開放停滯、投資環(huán)境‘惡化'、對待外企‘不公'、外企在華投資回報已近枯竭”,沈丹陽回應(yīng)表示,一些比較依賴低成本和優(yōu)惠政策的外資企業(yè)確實遇到了經(jīng)營困難,部分企業(yè)盈利水平下降。而這背后的原因,主要是相對優(yōu)勢逐漸縮小、全球市場需求和中國經(jīng)濟(jì)增長放緩、中國國內(nèi)要素成本上升、外資企業(yè)享受的優(yōu)惠政策減少、市場競爭日趨激烈等,并非所謂投資環(huán)境惡化造成了外資企業(yè)經(jīng)營困難。
      沈丹陽表示,去年中國吸收外資增長6.4%,今年前8個月又增長4.5%,中國已連續(xù)24年位居發(fā)展中國家實際利用外資的首位。“中國美國商會調(diào)查顯示,超過60%的會員企業(yè)將中國列為全球三大投資目的地之一,68%的會員企業(yè)有擴(kuò)大在華投資的計劃。近期,無論是杭州的G20工商峰會還是廈門的中國國際投資貿(mào)易洽談會,跨國公司參會都積極踴躍,這些都表明了多數(shù)國外企業(yè)對中國投資的信心!
      事實上,本屆政府成立以來,國務(wù)院各部門共取消和下放了618項行政審批事項,占原有審批事項的36%;去年,商務(wù)部會同有關(guān)部門修訂了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,限制類的條目也減少了一半;上海等地自貿(mào)試驗區(qū)的負(fù)面清單由最初的190項特別管理措施縮減到現(xiàn)在的122項,而且還將進(jìn)一步壓減;前不久,全國人大常務(wù)會議審議通過了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等4部法律修正案,對外商投資企業(yè)實行負(fù)面清單管理制度;《商標(biāo)法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》等12部法律法規(guī)修訂,知識產(chǎn)權(quán)法庭設(shè)立。以上,都使得在華外資企業(yè)近幾年面臨的法治環(huán)境、政策環(huán)境比過去更規(guī)范、更透明、更公平。
      沈丹陽重申,中國政府將一如既往地堅持積極有效吸收外資的方針,保持外資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,重視外資企業(yè)的關(guān)切,不斷營造更加公平、更為透明、更可預(yù)期的投資環(huán)境。
      繼續(xù)落實關(guān)稅減讓
      除此之外,沈丹陽還在當(dāng)天的記者會上透露,《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》已經(jīng)通過國務(wù)院審核同意,并于今年9月3日經(jīng)第12屆全國人民代表大會常委會第22次會議決定批準(zhǔn)。自2016年9月15日起,中方已對《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列的201項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施首次降稅。這些產(chǎn)品對應(yīng)我國稅則中480多個稅號,其中大多數(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅將在未來3年或5年降為零,少量產(chǎn)品的關(guān)稅將在未來7年降為零。
      2015年12月16日,包括我國在內(nèi)的24個參加方在世貿(mào)組織第10屆部長級會議期間宣布正式結(jié)束《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)大產(chǎn)品范圍談判,共同發(fā)表了宣言,在1996年《信息技術(shù)協(xié)定》產(chǎn)品范圍基礎(chǔ)上新增了201項產(chǎn)品。
      沈丹陽指出,此次降稅就是為了落實世貿(mào)組織框架下《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)大產(chǎn)品范圍談判的成果。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,有關(guān)產(chǎn)品全球貿(mào)易額超過1.3萬億美元,約占全球貨物貿(mào)易總額的10%。
      沈丹陽表示,中國是全球信息技術(shù)產(chǎn)品第一大生產(chǎn)國和出口國,第二大進(jìn)口國,是信息技術(shù)產(chǎn)品全球價值鏈的重要參與方,擴(kuò)圍談判協(xié)議的達(dá)成和實施,將對我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和外貿(mào)穩(wěn)定增長產(chǎn)生重要影響。



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