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“十三五”宏圖孕育資本市場(chǎng)新機(jī)遇 本文來(lái)源于：中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2016-3-7 《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。針對(duì)“十三五”時(shí)期培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力、加快新舊發(fā)展動(dòng)能，不少代表委員認(rèn)為，隨著新動(dòng)力不斷出現(xiàn)，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，這將為資本市場(chǎng)改革發(fā)展提供新機(jī)遇。專(zhuān)家認(rèn)為，資本市場(chǎng)改革將在法治建設(shè)方面有新突破。培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力 “十三五”規(guī)劃綱要草案提出，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用，為發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”將激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。這一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合，推動(dòng)技術(shù)、人才和資金等高端生產(chǎn)要素的聚集，催生一大批需求導(dǎo)向和大眾參與的創(chuàng)新型企業(yè)。百度、阿里、騰訊、京東等已成為全球排名居前的互聯(lián)網(wǎng)公司。傳統(tǒng)企業(yè)“觸網(wǎng)”，深化線(xiàn)上線(xiàn)下融合，眾籌、眾包、眾扶、眾創(chuàng)等支撐平臺(tái)加快發(fā)展。深入推進(jìn)商事制度改革，激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)活力。在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)推動(dòng)下，我國(guó)服務(wù)業(yè)技術(shù)、管理、市場(chǎng)和商業(yè)模式創(chuàng)新層出不窮，新興業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn)。 “十三五”規(guī)劃綱要草案同時(shí)提出，加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，打造動(dòng)力強(qiáng)勁的新引擎。國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史表示，當(dāng)前中國(guó)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式迅速增長(zhǎng)，而且迅速集聚，新的動(dòng)能在快速成長(zhǎng)。用新常態(tài)的視角來(lái)看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該說(shuō)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換都在順利、快速地推進(jìn)。 全國(guó)人大代表、美的集團(tuán)副總裁袁利群表示，制造業(yè)傳統(tǒng)的粗放增長(zhǎng)模式已經(jīng)不可持續(xù)，消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)能力依然強(qiáng)勁，但對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的要求越來(lái)越高，企業(yè)需要積極回應(yīng)這一新趨勢(shì)。袁利群認(rèn)為，制造業(yè)企業(yè)應(yīng)該大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要手段就是科技創(chuàng)新。 推進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展 政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)股票、債券市場(chǎng)改革和法治化建設(shè)，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，提高直接融資比重。 中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求表示，政府工作報(bào)告對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)展的方向準(zhǔn)確、客觀，雖然字?jǐn)?shù)不多，但表達(dá)出了穩(wěn)定資本市場(chǎng)的決心。市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)于未來(lái)的改革是一個(gè)重要前提，沒(méi)有市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定，一系列重大的改革包括注冊(cè)制的改革、國(guó)際化的推進(jìn)都會(huì)遇到困難。 促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，離不開(kāi)公平高效的市場(chǎng)機(jī)制和公開(kāi)透明的法律規(guī)則。全國(guó)人大代表、民建中央副主席辜勝阻建議加快“期貨法”立法。他表示，應(yīng)力爭(zhēng)在“十三五”期間出臺(tái)，以立法形式夯實(shí)期貨市場(chǎng)的制度基礎(chǔ)，為期貨行業(yè)和金融衍生品的發(fā)展提供法律層面的保障，推動(dòng)我國(guó)期貨市場(chǎng)健康發(fā)展。 值得關(guān)注的是，政府工作報(bào)告提出適時(shí)啟動(dòng)“深港通”。全國(guó)政協(xié)委員、香港恒豐證券董事長(zhǎng)張華峰在提案中建議，“深港通”應(yīng)盡早開(kāi)通，滿(mǎn)足海內(nèi)外投資者的需求。同時(shí)，他建議放寬滬港通現(xiàn)有的一些限制，例如放寬個(gè)人投資開(kāi)戶(hù)門(mén)檻限制，讓更多不同類(lèi)型的投資者可以參與“滬港通”交易。 |
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