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33條意見落實新國九條 上海四招打造自貿(mào)區(qū)資本高地 發(fā)布時間：2014-9-16 33條實施意見落實資本市場“新國九條”為貫徹今年5月份國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》，昨日，上海市政府發(fā)布《關(guān)于本市進一步促進資本市場健康發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），引起市場廣泛關(guān)注。 “證監(jiān)會將先行一步，在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)實施準入方面的負面清單管理試點工作�！鄙虾Ｊ薪鹑谵k主任鄭楊在《意見》新聞通氣會上對記者表示。 昨日，多位業(yè)內(nèi)專家表示，《意見》中有針對性、重實效的重大干貨政策，尤其是抓住了自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重點推進內(nèi)容，借助自貿(mào)區(qū)金融開放這一廣闊平臺，上海市資本市場發(fā)展和國際金融中心建設(shè)將取得有效突破，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。而這也是上海區(qū)別于其他地區(qū)提升資本市場服務(wù)水平獨具的優(yōu)勢。 四點內(nèi)容促自貿(mào)區(qū)開放升級 《意見》明確提出，“努力把自貿(mào)試驗區(qū)建成全國資本市場對外開放度最高的試驗田。”主要涉及四個方面：促進資本市場在自貿(mào)試驗區(qū)進一步開放、加快在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立面向國際的金融交易平臺、提升自貿(mào)試驗區(qū)證券期貨服務(wù)業(yè)開放水平及支持在自貿(mào)試驗區(qū)探索金融監(jiān)管模式創(chuàng)新 這份共計33條的《意見》雖然在自貿(mào)區(qū)方面只著墨四條，但由于時值上海自貿(mào)區(qū)掛牌近一年，并且這四條所擁有的較大篇幅和豐富內(nèi)容而備受外界關(guān)注�！兑庖姟访鞔_提出，“努力把自貿(mào)試驗區(qū)建成全國資本市場對外開放度最高的試驗田�！� 鄭楊表示，《意見》中共有四條內(nèi)容涉及自貿(mào)試驗區(qū)，首先是促進資本市場在自貿(mào)試驗區(qū)進一步開放，“主要是要讓企業(yè)能在自貿(mào)區(qū)內(nèi)多做一些人民幣的跨境業(yè)務(wù)，包括推動區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人有較大自由度地按規(guī)定開展跨境雙向投資，推動境外機構(gòu)和自貿(mào)試驗區(qū)注冊企業(yè)的境外母公司在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券等。” 其次，加快在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立面向國際的金融交易平臺，推出面向全球投資者的金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)�！斑@就包括推進上海國際能源交易中心建設(shè)，加快推動原油期貨上市交易，積極推進上海證券交易所設(shè)立國際金融資產(chǎn)交易平臺等�！编崡罱榻B說。 第三，提升自貿(mào)試驗區(qū)證券期貨服務(wù)業(yè)開放水平，包括配合中國證監(jiān)會逐步放寬合資證券經(jīng)營機構(gòu)和業(yè)務(wù)的準入，支持證券期貨經(jīng)營機構(gòu)利用自貿(mào)試驗區(qū)平臺實施“走出去”戰(zhàn)略，包括發(fā)行QFII、RQFII產(chǎn)品等。 第四，支持在自貿(mào)試驗區(qū)探索金融監(jiān)管模式創(chuàng)新，包括加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)和跨境監(jiān)管合作，構(gòu)筑自貿(mào)試驗區(qū)金融安全網(wǎng)等。鄭楊透露，“證監(jiān)會將先行一步，在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)實施準入方面的負面清單管理試點工作�！� 針對實施意見中對自貿(mào)區(qū)相關(guān)條款的規(guī)定，海通證券副總裁、首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷表示，支持該市證券期貨經(jīng)營機構(gòu)的境外分支機構(gòu)按規(guī)定發(fā)行QFII、RQFII等產(chǎn)品，將會增加國內(nèi)資本市場的資金渠道。 李迅雷強調(diào)，“推動區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)和企業(yè)按規(guī)定進入上海地區(qū)的證券和期貨交易場所進行投資和交易”的規(guī)定，凸顯了其交易的功能，這對于吸引外資進來有較大的幫助。 《意見》還提出，將“逐步提高符合條件的外資機構(gòu)在自貿(mào)實驗區(qū)內(nèi)設(shè)立合資證券公司、基金管理公司和期貨公司的持股比例，逐步允許符合條件的外資機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立合資證券投資咨詢公司”。 李迅雷就此表示，相較于此前的有關(guān)規(guī)定，這實際上釋放了一個明確的許可信號。對于證券公司來說，這意味著未來的競爭將會越來越激烈，但是如果國際業(yè)務(wù)隨之跟上，其利好不言而喻。 |
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