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中國網(wǎng)事：緩解小微企業(yè)融資困局須從“紙面”走向“賬面” 發(fā)布時間：2014-7-25 新華網(wǎng)北京７月２４日新媒體專電（“中國網(wǎng)事”記者柳新勇）國務(wù)院總理李克強(qiáng)２３日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署多措并舉緩解企業(yè)融資成本高的問題。會議指出，當(dāng)前我國貨幣信貸總量不小，但企業(yè)特別是小微企業(yè)融資不易、成本較高的結(jié)構(gòu)性問題依然突出，不僅加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響宏觀調(diào)控效果，也帶來金融風(fēng)險隱患。會議確定的十項緩解企業(yè)融資問題措施被市場奉為“新金十條”，被認(rèn)為將有效緩解小微企業(yè)融資困境，既可為企業(yè)“輸氧供血”，促進(jìn)當(dāng)前穩(wěn)增長，又能形成金融與實體經(jīng)濟(jì)良性互動，使經(jīng)濟(jì)固本培元、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的生力軍，在穩(wěn)定增長、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、滿足群眾需求等方面發(fā)揮著重要作用。國家工商行政管理總局統(tǒng)計顯示，截至２０１３年底，小微企業(yè)所占比重達(dá)到９４．１５％，中小企業(yè)每年貢獻(xiàn)約６０％的國內(nèi)生產(chǎn)總值和５０％的國家稅收。 但自２００８年金融危機(jī)以來，中國經(jīng)濟(jì)增速下降對小微企業(yè)沖擊巨大。伴隨經(jīng)濟(jì)周期的下行，小微企業(yè)更易出現(xiàn)經(jīng)營困難。原材料價格上漲、勞動力成本上升、市場需求下降、企業(yè)應(yīng)收賬款和壞賬率的上升等，最后都?xì)w結(jié)為企業(yè)的財務(wù)問題或資金問題，在導(dǎo)致融資需求上升的同時也增加了融資難度。 國家發(fā)改委中小企業(yè)司原司長王遠(yuǎn)枝在接受記者采訪時表示，商業(yè)銀行在貸款流程、風(fēng)險防控等方面，最初都是按照大企業(yè)的需求設(shè)計的，不適合小企業(yè)的需要。小微企業(yè)缺少抵押資產(chǎn)，管理不夠規(guī)范，往往不能符合商業(yè)銀行的風(fēng)險控制要求。 “近年來，我國政府在緩解小微企業(yè)融資難方面做了很多工作，也取得了一些成效，但仍有企業(yè)反映融資困難。由于銀行給小企業(yè)貸款在成本上不劃算，他們?nèi)鄙僭黾有∥①J款的內(nèi)生動力。”他說。 去年８月國務(wù)院出臺的《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》就提出了確保實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”的目標(biāo)、加快豐富和創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)方式，積極發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)以及拓展小微企業(yè)直接融資渠道等舉措。 “雖然政策不少，但由于存在思想認(rèn)識不足、政策落實不到位等情況，很多文件都只停留在原則的層面上，并沒有實際的推行措施�！蓖踹h(yuǎn)枝說。 以政府對銀行機(jī)構(gòu)“兩個不低于”的要求為例，公開的數(shù)據(jù)顯示每年都能達(dá)到目標(biāo)，但有時與實際情況并不相符，究其原因就是一些地方未按照國家的小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計，而是按照單筆貸款在５００萬以下的標(biāo)準(zhǔn)來計算。 全國工商聯(lián)統(tǒng)計顯示，規(guī)模以下的小企業(yè)９０％未與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生任何借貸關(guān)系，小微企業(yè)９５％沒有和金融機(jī)構(gòu)發(fā)生任何借貸關(guān)系，小微企業(yè)為社會創(chuàng)造的價值與其獲得的金融資源明顯不匹配。 專家指出，要想真正解決小微企業(yè)融資困局，必須實現(xiàn)政令暢通，使中央制定的各項政策不打折扣地得以實施，從而讓金融為小微企業(yè)“雪中送炭”，而不是“雪上加霜”。 交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平指出，不能一味要求大銀行全去服務(wù)小微企業(yè)，大銀行有自己的經(jīng)營模式和服務(wù)對象。真正解決問題，要靠大量發(fā)展中小銀行去服務(wù)小微企業(yè)，加快民間資本發(fā)起設(shè)立中小銀行的進(jìn)度。 王遠(yuǎn)枝則表示，希望通過有力的政策執(zhí)行，銀行的錢能真正進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)，特別是為小微企業(yè)服務(wù)。在小微企業(yè)需要資金時，能通過多樣化正規(guī)渠道及時獲得資金滿足其生產(chǎn)需求�！霸诖饲闆r下，民間借貸、高利貸就自然失去了生存空間。” |
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