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大宗商品交易將國際化 上海打造國際航運中心可期 發(fā)布時間：2013-10-14 根據(jù)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案，將探索在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立國際大宗商品交易和資源配置平臺，開展能源產(chǎn)品、基本工業(yè)原料和大宗農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易；擴(kuò)大完善期貨保稅交割試點，拓展倉單質(zhì)押融資等功能。要提升國際航運服務(wù)能級。業(yè)內(nèi)人士表示，上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)將有力提升中國在國際大宗商品市場和國際航運市場上的地位，并為上海與香港兩地港口進(jìn)行航運中心互動提供良好的制度與政策環(huán)境。打開大宗商品新格局 自貿(mào)區(qū)大宗商品交易平臺將對外開放，大宗商品交易將完全實現(xiàn)國際化。開展能源產(chǎn)品、基本工業(yè)原料和大宗農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易，將使國內(nèi)外商品完全自由流通，不受關(guān)稅壁壘等方面限制，大宗商品貿(mào)易將越發(fā)活躍，刺激商品的流動，商品價格更加市場化。 自貿(mào)區(qū)還將擴(kuò)大完善期貨保稅交割試點，拓展倉單質(zhì)押融資等功能。寶城期貨金融研究所所長助理程小勇表示，這將促進(jìn)自貿(mào)區(qū)大宗商品物流的進(jìn)一步發(fā)展，自貿(mào)區(qū)將吸引倫敦金屬交易所（LME）等機構(gòu)設(shè)計交割庫，倉單融資將越發(fā)活躍，商品金融化趨勢將進(jìn)一步加強，商品價格將越發(fā)受到內(nèi)外幣利差和國際資本流動的影響。 程小勇表示，自貿(mào)區(qū)將成為全球大宗商品的集散地，大宗商品定價權(quán)將進(jìn)一步東移。逐步允許境外企業(yè)參與商品期貨交易，鼓勵金融市場產(chǎn)品創(chuàng)新，期貨市場進(jìn)一步對外開放，有助于國際大宗商品的定價更趨合理。 助力建設(shè)國際航運中心 與大宗商品息息相關(guān)的是航運。方案提出，要積極發(fā)揮外高橋港、洋山深水港、浦東空港國際樞紐港的聯(lián)動作用，探索形成具有國際競爭力的航運發(fā)展制度和運作模式；積極發(fā)展航運金融、國際船舶運輸、國際船舶管理、國際航運經(jīng)紀(jì)等產(chǎn)業(yè)。 具體開放措施包括：放寬中外合資、中外合作國際船舶運輸企業(yè)的外資股比限制，由國務(wù)院交通運輸主管部門制定相關(guān)管理試行辦法；允許中資公司擁有或控股擁有的非五星旗船，先行先試外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱在國內(nèi)沿海港口和上海港之間的沿海捎帶業(yè)務(wù)；允許設(shè)立外商獨資國際船舶管理企業(yè)。 上海社科院港澳研究中心主任尤安山表示，上海自貿(mào)區(qū)的開放措施比以往膽子更大，有較大突破，這將形成制度效應(yīng)和改革紅利，并且自貿(mào)區(qū)先行先試的經(jīng)驗是可復(fù)制的。方案為上海航運業(yè)發(fā)展提供了很好的契機，國務(wù)院此前提出到2020年把上海建成國際航運中心，自貿(mào)區(qū)方案的出臺可以助推這一目標(biāo)早日實現(xiàn)。 對于上海自貿(mào)區(qū)是否會沖擊香港航運業(yè)，尤安山表示，香港航運中心已建成很長時間，盡管目前香港的集裝箱吞吐量位居全球第三位，上海則連續(xù)三年居于全球第一位，但自貿(mào)區(qū)出爐后并不意味著香港會進(jìn)一步落后。上海背靠的腹地寬廣優(yōu)勢是香港不具備的，而香港作為轉(zhuǎn)口港的優(yōu)勢是上海不具備的。 航運專家指出，從區(qū)域來看，上海港口輻射長三角地區(qū)，香港輻射華南地區(qū)，兩個地區(qū)并不存在惡性競爭。上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)在制度上的突破，會為兩地航運中心良性互動發(fā)展提供更好的制度和政策環(huán)境。 |
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