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G20將議創(chuàng)新增長(zhǎng)方式 全球經(jīng)濟(jì)新“藥方”在哪里？ 本文來源于：新京報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2016-9-1 2016中國(guó)杭州G20峰會(huì)即將開幕，作為國(guó)際性會(huì)議，峰會(huì)主要探討國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)與金融合作問題。在國(guó)際宏觀議題上，放眼全球和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，新京報(bào)將就大眾較為關(guān)心的經(jīng)濟(jì)何時(shí)復(fù)蘇、人民幣匯率走向何方、企業(yè)面臨怎樣的貿(mào)易壁壘等五大問題，從政策、專家到實(shí)際案例，進(jìn)行闡述和解讀。全球經(jīng)濟(jì)正在陷入“新增長(zhǎng)陷阱”。世界銀行將全球經(jīng)濟(jì)增幅從年初預(yù)測(cè)的2.9%下調(diào)至2.4%。據(jù)報(bào)道，9月4-5日，在杭州舉辦的G20峰會(huì)，“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”成為中國(guó)提出的峰會(huì)四大議題之首。 全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩 警鐘已敲響。6月，世界銀行（WB）將全球經(jīng)濟(jì)的增幅從年初預(yù)測(cè)的2.9%下調(diào)至2.4%。世行給出的下調(diào)理由是，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)滯緩、大宗商品價(jià)格持續(xù)低迷、全球貿(mào)易疲軟和資本流動(dòng)日減。 而英國(guó)脫歐則給世界經(jīng)濟(jì)再添迷霧。IMF在7月19日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》更新報(bào)告中指出，預(yù)計(jì)今年、明年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為3.1%、3.4%，均較今年4月預(yù)測(cè)下調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn)。 與此前幾次危機(jī)不同，這一次新興市場(chǎng)也未能躲過、風(fēng)頭不再。巴西與俄羅斯目前正陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國(guó)等其他不少新興經(jīng)濟(jì)體的GDP增速也放緩腳步。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在步入“新常態(tài)”之際，不僅要在世界經(jīng)濟(jì)下行中尋求突圍，同時(shí)要處理好本國(guó)的調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能等艱難轉(zhuǎn)型。 很多投資者已經(jīng)放棄其在新興經(jīng)濟(jì)體的投資資產(chǎn)，去年底高盛宣布取消其資產(chǎn)管理部的“金磚四國(guó)”基金。 據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》報(bào)道，新興經(jīng)濟(jì)體在本世紀(jì)初有過強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)，但隨著美國(guó)次貸危機(jī)的爆發(fā)，各新興經(jīng)濟(jì)體的增速開始下滑。上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究報(bào)告認(rèn)為，主權(quán)債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)將直接影響各國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率，進(jìn)而通過貿(mào)易和投資等傳導(dǎo)機(jī)制，影響世界其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 G20將議創(chuàng)新增長(zhǎng)方式 一邊是新興國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)凸顯，而另一邊，全球也都在共同尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 據(jù)報(bào)道，即將召開的G20杭州峰會(huì)上，“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”成為中國(guó)提出的峰會(huì)四大議題之首，面對(duì)新一輪科技革命帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，中國(guó)將推動(dòng)G20各國(guó)共同描繪創(chuàng)新增長(zhǎng)的藍(lán)圖。 2008年金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)陷入低速增長(zhǎng)的泥潭，各國(guó)都在尋找驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“藥方”。面對(duì)第三次產(chǎn)業(yè)革命，綠色經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)興起，科技創(chuàng)新成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來源。 此外，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的話語權(quán)也在逐漸增強(qiáng)，又一位中國(guó)人在國(guó)際金融組織中擔(dān)任要職。8月22日，中國(guó)央行副行長(zhǎng)張濤就任IMF副總裁一職。評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)官員近年來在多個(gè)國(guó)際組織中擔(dān)任要職，有利于中國(guó)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，提高中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)。 ■ 案例 “制造體系的優(yōu)秀不在設(shè)備” 與柳傳志當(dāng)年科學(xué)家創(chuàng)業(yè)的身份類似，黃勇之前是中國(guó)科學(xué)院的一名科研人員。在發(fā)現(xiàn)家庭醫(yī)療這一巨大的市場(chǎng)空缺后，黃勇在東北創(chuàng)辦了新松醫(yī)療，生產(chǎn)醫(yī)療器械，尤其以雙水平呼吸機(jī)和醫(yī)用制氧機(jī)見長(zhǎng)。 盡管東北經(jīng)濟(jì)下滑、全球貿(mào)易不景氣，但新松醫(yī)療卻逆勢(shì)上揚(yáng)。2016年上半年，新松醫(yī)療實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2600多萬元，同比增長(zhǎng)61.52%。營(yíng)收增長(zhǎng)的很大一部分來自海外市場(chǎng)�！斑@臺(tái)呼吸機(jī)在海外上市，價(jià)格300美元左右，銷售出去5萬臺(tái)，為公司創(chuàng)下不少利潤(rùn)。”黃勇說。 黃勇在研究了中西醫(yī)療模式后發(fā)現(xiàn)，中國(guó)醫(yī)療體制關(guān)注院內(nèi)治療，建立了完善的三級(jí)醫(yī)療診療體系，提供圍繞疾病的系統(tǒng)化服務(wù)。而國(guó)外通過家庭醫(yī)療降低一半的入院率，等于降低了醫(yī)療成本，呼吸機(jī)在國(guó)外家庭也更為普及。黃勇于是將提供呼吸照顧的遠(yuǎn)程服務(wù)作為企業(yè)目標(biāo)。 在位于沈陽渾南新區(qū)的辦公室里，黃勇介紹說，新松醫(yī)療的廠房面積2000平米、產(chǎn)能每年8萬臺(tái)。不過，黃勇告訴新京報(bào)記者，飛利浦每年有50萬臺(tái)的產(chǎn)能，但它的廠房面積只有4500平米，“制造體系的優(yōu)秀不在設(shè)備，而在于人和產(chǎn)業(yè)配套”。 因?yàn)樵O(shè)備出口，黃勇的公司要面臨更加嚴(yán)格的環(huán)保要求。受限于很多生產(chǎn)商的螺絲釘重金屬超標(biāo)，黃勇近八成的零部件是從南方采購(gòu)的。“東北目前的產(chǎn)業(yè)鏈還不夠完善，價(jià)格也偏高，如果今后能在東北采購(gòu)，那成本又會(huì)再降下來一些�！秉S勇告訴新京報(bào)記者。 ■ 專家解讀 針對(duì)如何更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等問題，新京報(bào)記者采訪了北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授、G20專家盧鋒，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部部長(zhǎng)徐洪才。 盧鋒： 要找到最大公約數(shù)去產(chǎn)能 新京報(bào)：中國(guó)提倡國(guó)際產(chǎn)能合作，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力之際，這個(gè)主張如何實(shí)現(xiàn)？ 盧鋒：國(guó)際產(chǎn)能合作也屬于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革范疇。中國(guó)力推結(jié)構(gòu)性改革方針，是在統(tǒng)籌考慮全球與中國(guó)經(jīng)濟(jì)客觀形勢(shì)與發(fā)展需要基礎(chǔ)上制定的峰會(huì)議題。鋼鐵是目前結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)方面，在國(guó)內(nèi)面臨消化過剩產(chǎn)能問題。結(jié)構(gòu)性改革要提高潛在增長(zhǎng)能力與失衡調(diào)整能力。 新京報(bào)：對(duì)中國(guó)來說，調(diào)整過剩產(chǎn)能還有哪些辦法？ 盧鋒：在經(jīng)濟(jì)分析邏輯上有兩種辦法，一種是實(shí)施大規(guī)模刺激政策，但是采取這類方法治標(biāo)不治本，短期有效但是中長(zhǎng)期反而導(dǎo)致產(chǎn)能過剩更加嚴(yán)重，所以不是解決問題的好辦法。第二個(gè)辦法是市場(chǎng)出清，有些企業(yè)缺乏效率不具有可持續(xù)性，該退出時(shí)就應(yīng)退出。 市場(chǎng)調(diào)整當(dāng)然是很痛苦的，公共政策應(yīng)該對(duì)退出企業(yè)員工保障提供必要幫助，從而使得產(chǎn)能過剩市場(chǎng)調(diào)整得以順利推進(jìn)。 新京報(bào)：多國(guó)鋼鐵面臨去產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)下行壓力，如何能更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇？ 盧鋒：中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過剩加劇，同時(shí)伴隨中國(guó)鋼鐵的崛起與推動(dòng)全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程。在這個(gè)過程中，中國(guó)出口增加造成很多外部矛盾。要管理這一進(jìn)程，避免矛盾變成貿(mào)易摩擦和其他沖突，有必要通過對(duì)話協(xié)商，找到最大公約數(shù)。 新京報(bào)：今年G20峰會(huì)是否會(huì)形成結(jié)構(gòu)性改革中短期指標(biāo)體系給各國(guó)提供參照？ 盧鋒：財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉以及外交部吹風(fēng)會(huì)上都提到，結(jié)構(gòu)性改革會(huì)推出相應(yīng)指標(biāo)體系，目前尚未公布，可能會(huì)在峰會(huì)上公布。 徐洪才： 離新技術(shù)突破還差點(diǎn)火候 新京報(bào)：世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能在哪里？ 徐洪才：全球經(jīng)濟(jì)都在面臨新技術(shù)革命的突破。上世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力是信息技術(shù)。而如今，美國(guó)頁巖氣革命停滯不前，頁巖氣受限于每桶60美元的較高開采成本依然沒有廣泛使用；還有，新材料比如石墨烯還不能產(chǎn)業(yè)化，我們現(xiàn)在離新的技術(shù)突破還差一點(diǎn)火候，處在新技術(shù)革命的前夜。在經(jīng)濟(jì)動(dòng)力新舊交替的轉(zhuǎn)型期，必然伴隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛。 新京報(bào)：新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿σe蓄多久能夠釋放？ 徐洪才：可能要十年二十年，技術(shù)創(chuàng)新拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是漸進(jìn)的過程。目前的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能制造等都是發(fā)展方向，應(yīng)用前景廣闊，但潛力還沒釋放。全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈重構(gòu)，以及新的游戲規(guī)則形成都不可能一蹴而就。 新京報(bào)：在這個(gè)過程中，中國(guó)采取什么樣的政策取向來助推？ 徐洪才：以制造業(yè)為例，中國(guó)的制造業(yè)有雄厚基礎(chǔ)，但質(zhì)量不高，要向全球產(chǎn)業(yè)鏈的中高端邁進(jìn)。從對(duì)外開放格局看，中國(guó)要建立立足周邊，輻射一帶一路，面向全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)開放性的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)要推進(jìn)投資貿(mào)易便利化，反對(duì)保護(hù)主義，與其他國(guó)家找到平等合作、互利共贏的機(jī)會(huì)。 新京報(bào)：如何在全球范圍內(nèi)合作創(chuàng)新增長(zhǎng)方式？ 徐洪才：要進(jìn)一步開放，不能搞封閉、排他性的制度安排，要開展創(chuàng)新合作。一方面要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展，支持青年就業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。另一方面，也要搞好高科技，高端裝備制造業(yè)。 |
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上一條：G20會(huì)議召開在即 大國(guó)經(jīng)濟(jì)換擋新動(dòng)力加速成長(zhǎng)[ 2016-8-31 ] 下一條：國(guó)務(wù)院：多措并舉釋放社會(huì)投資潛力 助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)[ 2016-9-2 ] |
