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      新華網(wǎng)北京6月18日電(記者江國(guó)成)中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，國(guó)家將進(jìn)一步研究完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，推動(dòng)完善補(bǔ)貼機(jī)制，綜合運(yùn)用價(jià)格和補(bǔ)貼等手段，建立起既能充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，又能保障農(nóng)民利益、促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的糧食價(jià)格支持政策體系。

　　2004年，中國(guó)全面放開糧食收購(gòu)市場(chǎng)和收購(gòu)價(jià)格，糧食價(jià)格由市場(chǎng)形成。糧食價(jià)格放開后，為保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性，2004年、2006年起國(guó)家在主產(chǎn)區(qū)分別對(duì)稻谷、小麥兩個(gè)重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委介紹，2008年以來，針對(duì)糧食生產(chǎn)成本上升較快的情況，國(guó)家連續(xù)6年提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格。2013年稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)分別提高到每斤1.39元、1.12元，6年累計(jì)分別提高0.67元、0.41元，提高幅度分別為92%、57%。

　　2005年—2006年、2009年和2012年，國(guó)家啟動(dòng)了秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，2007年、2012年啟動(dòng)了粳稻預(yù)案，2006年—2009年、2012年、2013年啟動(dòng)了小麥預(yù)案。

　　在國(guó)家穩(wěn)步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)的政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)控措施的綜合作用下，幾年來，盡管國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅震蕩，中國(guó)糧價(jià)始終保持平穩(wěn)上升的良好態(tài)勢(shì)，較好地保護(hù)了農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

　　來自物價(jià)部門的信息表明，2004年至2012年，國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)年均波動(dòng)幅度在20%左右，特別是2008年、2012年兩次大幅震蕩，全年波動(dòng)幅度在40%以上，而中國(guó)糧價(jià)始終保持平穩(wěn)上升的良好態(tài)勢(shì)，原糧收購(gòu)價(jià)格平均每年上漲10%左右，成品糧零售價(jià)格年均上漲8%左右，且年度之間、月度之間變化幅度不大。

　　糧食最低收購(gòu)價(jià)是市場(chǎng)“托底價(jià)”，在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品(6.85,0.00,0.00%)價(jià)格適度上漲，促進(jìn)了糧食和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

　　全國(guó)物價(jià)系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查結(jié)果表明，2007年至2012年，農(nóng)民種植稻谷、小麥、玉米三種糧食平均每畝現(xiàn)金收益累計(jì)增加62%，年均增加10.1%。

　　國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，糧價(jià)穩(wěn)步上升帶動(dòng)了其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理上升，促進(jìn)了農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。2007年至2012年，農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)9.9%，高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委介紹，從今后較長(zhǎng)一段時(shí)期看，中國(guó)糧食生產(chǎn)成本仍呈剛性上升態(tài)勢(shì)。

　　“為補(bǔ)償成本上升和增加農(nóng)民收入，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有必要保持適度上升態(tài)勢(shì)，但目前國(guó)內(nèi)糧價(jià)已較大幅度高于國(guó)際市場(chǎng)，價(jià)格繼續(xù)上升的空間縮小，制定糧食最低收購(gòu)價(jià)政策面臨新的不確定因素�！卑l(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　十年來，糧食最低收購(gòu)價(jià)政策有力地穩(wěn)定了農(nóng)民的種糧積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)連續(xù)多年豐收。據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)，今年夏糧有望再獲豐收。