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尚未準(zhǔn)備好!英國(guó)“脫歐”為何能拖則拖?
本文來(lái)源于:新華網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2016-8-17  
      喧鬧了許久的英國(guó)“脫歐”公投通過(guò),不少人以為是個(gè)結(jié)束,其實(shí)這只是英國(guó)“脫歐”這盤(pán)棋的開(kāi)始。近日有消息稱,因英國(guó)政府“尚未準(zhǔn)備好”,英國(guó)退出歐盟的時(shí)間很可能推遲到2019年年底,英國(guó)從“脫歐”進(jìn)入“拖歐”新時(shí)代,準(zhǔn)備與歐盟慢慢玩。
      人手不足? 英國(guó)“脫歐”能拖則拖
      據(jù)《星期日泰晤士報(bào)》報(bào)道,由于英國(guó)負(fù)責(zé)外交和脫歐事務(wù)的政府部門仍在人員招募之中,英國(guó)在明年年底前可能都無(wú)法啟動(dòng)第50項(xiàng)條款。脫歐事務(wù)大臣戴維·戴維斯需要的250名工作人員名額目前連一半都沒(méi)有招到,而國(guó)際貿(mào)易大臣福克斯的1000個(gè)招聘名額更是只完成了不到100人。此外有消息人士透露,首相特雷莎·梅也表示英國(guó)需要更多時(shí)間為談判做準(zhǔn)備,因此她今年不會(huì)啟動(dòng)退歐條款。
      顯然,“人手不足”不過(guò)是英國(guó)政府拖延脫歐進(jìn)程的又一借口。根據(jù)歐盟規(guī)則,英國(guó)將在觸發(fā)第50項(xiàng)條款之后兩年正式退出歐盟。所以,如果英國(guó)推遲啟動(dòng)時(shí)間,那么英國(guó)徹底離開(kāi)歐盟的時(shí)間也將從2019年初推遲至當(dāng)年年末。
      多國(guó)大選 歐盟面臨政治不確定性
      英國(guó)脫歐公投猶如脫韁的野馬,意外結(jié)果超出了幾乎各國(guó)政客、學(xué)者和精英階層的預(yù)期。目前,這一黑天鵝事件的影響尚在發(fā)酵。
      接下來(lái)1年內(nèi)歐盟還將面臨很多政治上的不確定性。比如荷蘭2017年3月舉行的大選,法國(guó)2017年4月和5月的大選,德國(guó)2017年10月的大選,而英國(guó)脫歐之后,各國(guó)反歐政黨也可能會(huì)將脫歐作為競(jìng)選內(nèi)容。
      對(duì)英國(guó)而言,暫時(shí)拖延啟動(dòng)脫歐談判的時(shí)間,至少在法國(guó)國(guó)內(nèi)脫歐勢(shì)力上升之前保持觀望,視政治風(fēng)向走勢(shì)而動(dòng),選擇談判時(shí)機(jī)和內(nèi)容對(duì)于英國(guó)爭(zhēng)取更多福利而言,是占優(yōu)的策略。
      吊著歐盟 博弈中尋求利益最大化
      英國(guó)方面,政治豪賭造成的意外結(jié)果顯然是個(gè)燙手山芋,一旦退出歐盟單一市場(chǎng),英國(guó)損失將十分巨大,曾經(jīng)的留歐派支持者英國(guó)新首相特雷莎·梅也清楚地知道這點(diǎn)。
      英國(guó)金融時(shí)報(bào)網(wǎng)評(píng)論認(rèn)為,出于經(jīng)濟(jì)與政治方面的雙重考量,新政府的最佳策略是盡量選擇合適的談判時(shí)機(jī)和技巧,以尋求在平衡單一市場(chǎng)與移民條件的談判中,以最小的價(jià)換取最大化利益。
      一旦脫歐使得單一市場(chǎng)條件不被滿足,英國(guó)與歐盟之間貿(mào)易、投資、采購(gòu)、人員流動(dòng)等成本均面臨提升,但英國(guó)受到的沖擊要遠(yuǎn)大于歐盟平均水平,對(duì)英國(guó)而言,是最壞的結(jié)局。
      英國(guó)目前的方針是“拖”字訣。英國(guó)現(xiàn)在考慮的是,如何在“脫歐”后既擺脫對(duì)英國(guó)不利的歐盟有關(guān)規(guī)定,又繼續(xù)享受歐盟市場(chǎng)給英國(guó)帶來(lái)的好處。(文字來(lái)源:新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)等)



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