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保稅區(qū)工委書記尤天成：“二次創(chuàng)業(yè)”攻堅年鉚足干勁交份滿意答卷 發(fā)布時間：2016-5-3 每日新報訊 今年是天津港保稅區(qū)建區(qū)二十五周年，也是保稅區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的攻堅年。未來五年，保稅區(qū)如何打造以民用航空為引領(lǐng)的先進制造業(yè)和以�？諆筛蹫橐劳械默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)高地？如何承載京津冀協(xié)同發(fā)展、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、航空物流區(qū)開發(fā)等多項任務(wù)？在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面又有何發(fā)展規(guī)劃？帶著這些問題，新報記者專訪了天津港保稅區(qū)工委書記尤天成，請他為我們解讀保稅區(qū)“十三五”時期的發(fā)展藍圖和今年重點工作。“十三五”時期，保稅區(qū)將力爭打造民用航空、高端裝備制造和快速消費品三個千億產(chǎn)業(yè)集群，力爭實現(xiàn)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超過300億元、200億元。 打造先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高地 新報：經(jīng)過二十五年發(fā)展，天津港保稅區(qū)（以下簡稱“保稅區(qū)”）先進制造業(yè)基地已初具規(guī)模，請您詳細談?wù)勀壳氨６悈^(qū)先進制造業(yè)形成的三大支柱產(chǎn)業(yè)和兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況、產(chǎn)業(yè)聚集情況以及“十三五”時期的發(fā)展目標？ 尤天成：對于保稅區(qū)來講，在先進制造業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)過多年的努力，這里已經(jīng)形成了“3+2”的產(chǎn)業(yè)布局，也就是我們的民用航空、高端裝備制造和快速消費品三大支柱產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康這兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 比如，在民用航空業(yè)領(lǐng)域，有大家比較熟知的空中客車、中航直升機、聯(lián)合技術(shù)航空部件、龐巴迪公務(wù)機維修、西飛機翼等等企業(yè)，這些已成為天津優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；在裝備制造業(yè)領(lǐng)域，保稅區(qū)聚集了美國卡特彼勒、阿爾斯通水電、GE醫(yī)療、加拿大麥格納等世界500強和行業(yè)龍頭，產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展；對于快速消費品，聯(lián)合利華、道達爾潤滑油、SK潤滑油等項目陸續(xù)投資或達產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。 在新一代信息技術(shù)方面，展訊、銳迪科、中興通訊、沃爾沃IT、CSC、清華紫光等龍頭項目聚集，生產(chǎn)能級迅速提升；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，有中科院工業(yè)生物所、華大基因、瑞普生物、思塔高等一批生物醫(yī)藥自主創(chuàng)新企業(yè)入?yún)^(qū)，迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有大眾進口汽車、3M、史泰博、宜家、中遠控股、中國人壽、神州租車、民生金融租賃、順豐、圓通等設(shè)立了金融、貿(mào)易、結(jié)算和運營中心，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為我們區(qū)域重要支柱產(chǎn)業(yè)。 談到“十三五”期間要達到的目標，保稅區(qū)將力爭打造民用航空、高端裝備制造和快速消費品三個千億產(chǎn)業(yè)集群，力爭實現(xiàn)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超過300億元、200億元。我們要在這里打造以民用航空為引領(lǐng)的先進制造業(yè)和以�？諆筛蹫橐劳械默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)高地。 設(shè)計產(chǎn)業(yè)招商“一產(chǎn)一策”，全力推動投資5000萬元以上的重點建設(shè)項目，把跨境電商、汽車平行進口、金融保險這三個特色產(chǎn)業(yè)打造成保稅區(qū)新的“招牌”。 打造保稅區(qū)三個新 “招牌” 新報：“十三五”期間，保稅區(qū)承載著京津冀協(xié)同發(fā)展、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、航空物流區(qū)開發(fā)等多項任務(wù)。請您介紹一下今年保稅區(qū)將圍繞哪些重點工作目標展開工作？ 尤天成：2016年，我們要圍繞確定的全年工作目標，針對五項重點任務(wù)著力突破。 一是要實現(xiàn)招商引資新的突破。要鎖定先進制造業(yè)、 承接非首都核心功能、自貿(mào)區(qū)金融貿(mào)易、跨境電商、科技創(chuàng)新招商為發(fā)力點，以優(yōu)化供給側(cè)思維研究項目需求，設(shè)計產(chǎn)業(yè)招商“一產(chǎn)一策”。綜合運用專業(yè)招商、特色招商、清單招商、出擊招商等招法，盯緊盯死重點線索，提高招商靶向性和成功率。 二是要實現(xiàn)重點工程建設(shè)新的突破。今年督查督辦重點建設(shè)項目工作，推動重點項目開竣工。要按照公司注冊、資金籌劃、立項推進、前期設(shè)計與施工準備五階段，認真編制流程和進度，解決影響項目開工問題。確保全年新開工項目20個，竣工項目24個。要繼續(xù)加快天津航空物流區(qū)開發(fā)建設(shè)進度。對于投資5000萬元以上的重點建設(shè)項目，要實行精準服務(wù)、全力推動。 三是要實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)度新的突破。保稅區(qū)對于低速增長的區(qū)屬企業(yè)，要著力推動提高產(chǎn)值、加快增長；對于指標下滑明顯的市屬重點企業(yè)，要由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊上門服務(wù)，力爭彌補缺口；對于發(fā)展較好的企業(yè)，要進一步加強服務(wù)，持續(xù)提升企業(yè)貢獻。 四是要實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)新的突破。自貿(mào)區(qū)建設(shè)重在突出特色，今年我們在跨境電商、汽車平行進口、金融保險三個特色產(chǎn)業(yè)方面大有可為。我們要加快搶占這三個產(chǎn)業(yè)資源，盡快把這三個特色打造成保稅區(qū)新的“招牌”，源源不斷地吸引上下游項目主動到保稅區(qū)聚集。 五是要實現(xiàn)科技創(chuàng)新驅(qū)動新的突破。在加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，今年，保稅區(qū)要以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)空港科技園為載體，鼓勵創(chuàng)建國家級和市級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室，支持企業(yè)和研究院所建設(shè)聯(lián)合實驗室和公共研發(fā)平臺，促進國際國內(nèi)技術(shù)成果向空港科技園轉(zhuǎn)移。要設(shè)立綜合科技服務(wù)平臺，支持科技服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。今年，要培育科技小巨人50家、科技型中小企業(yè)500家，培育國家高新技術(shù)企業(yè)41家、企業(yè)股份制改造企業(yè)12家，這些目標一定要實現(xiàn)。 新報：天津自貿(mào)試驗區(qū)掛牌一周年以來，機場片區(qū)在制度創(chuàng)新、企業(yè)設(shè)立等方面取得哪些成果？今年，保稅區(qū)在推進國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方面都有哪些計劃？ 尤天成：天津自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立首年，涉及金融、海關(guān)、商檢、檢驗檢疫等各個方面100余項創(chuàng)新舉措陸續(xù)出臺，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)突飛猛進。平安、招商、匯豐等21家境內(nèi)外銀行在機場片區(qū)設(shè)立了自貿(mào)分行。我國第一個全民營金融租賃項目華運金融租賃進駐，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)第一家汽車金融項目華泰汽車金融、第一家外資小貸項目搜房網(wǎng)小貸落戶。全年共有20家企業(yè)到12個國家和地區(qū)投資，對外投資總額共計33.8億美元，約占自貿(mào)試驗區(qū)六成，接近天津市對外投資總額的一半。跨境電商業(yè)務(wù)快速發(fā)展，航空快件直郵業(yè)務(wù)全年720萬票，較2014年增長206%。 今年，保稅區(qū)要創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”貿(mào)易方式，加快培育新的外貿(mào)增長點；建立跨境電商數(shù)據(jù)標準體系，推進跨境電商通關(guān)便利化；加快平行進口汽車整備中心、備品中心、電商平臺建設(shè)，聚集平行進口汽車經(jīng)銷商，實現(xiàn)平行進口汽車銷售量增加20%以上；鼓勵企業(yè)開展航空維修等高技術(shù)含量、高附加值檢測維修業(yè)務(wù)；推動大宗商品現(xiàn)貨交易、商品國際離岸交易中心、航運交易中心建設(shè)；推動保稅展示交易平臺向京冀延伸。 制定重點產(chǎn)業(yè)招商“一對一”的攻堅方案，完成150個大項目好項目落戶，掀起一個招商引資的高潮。 全年計劃引進600個項目落戶 新報：今年以來，保稅區(qū)已累計簽約落地項目62個，為今年招商引資工作打下堅實基礎(chǔ)。請您談?wù)劷衲瓯６悈^(qū)招商引資工作思路以及重點產(chǎn)業(yè)招商方向？ 尤天成：我們要在今年全力出擊，加大招商力度，實施精準招商，制定重點產(chǎn)業(yè)招商“一對一”的攻堅方案，完成150個大項目好項目落戶，掀起一個招商引資的高潮，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。我們要吸引二級公司或增量業(yè)務(wù)，推動總部結(jié)算、融資租賃、商業(yè)保理、航空運輸?shù)雀叨朔⻊?wù)業(yè)項目落戶，全年計劃引進600個項目落戶，實現(xiàn)引進外資20億美元、內(nèi)資300億元目標。 新報：在當前各區(qū)域政策基本趨同的形勢下，保稅區(qū)如何做好企業(yè)服務(wù)工作？ 尤天成：今年，我們要有目的地加強招商專業(yè)化服務(wù)隊伍建設(shè)。從自貿(mào)區(qū)建設(shè)、飛機租賃、金融保險等熱門領(lǐng)域入手，建立幾支專業(yè)招商服務(wù)團隊。團隊人員要相對固定，盡最大努力聚攏機關(guān)、企事業(yè)單位中的專業(yè)人員加入。我們爭取用一年左右的時間，把這幾支專業(yè)化隊伍的主要骨干，打造成服務(wù)企業(yè)的“專家+管家”，再逐步培養(yǎng)更多的專業(yè)型服務(wù)干部。行政審批部門要繼續(xù)實施“一顆印章管審批”舉措，特別是對企業(yè)設(shè)立聯(lián)審、投資項目聯(lián)審，要打造企業(yè)網(wǎng)絡(luò)申請平臺，探索減少或簡化審批許可環(huán)節(jié)，最大限度便利企業(yè)設(shè)立與投資。 重點推動天津一中濱海學(xué)校和空港實驗小學(xué)建設(shè)，加快空港醫(yī)學(xué)園區(qū)、生物康復(fù)治療中心、國壽養(yǎng)老項目建設(shè)。 持續(xù)構(gòu)建生態(tài)宜居城區(qū) 新報：近年來，空港經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷提速，美麗空港也在加速前進。請您介紹一下今年空港經(jīng)濟區(qū)在這幾方面的發(fā)展規(guī)劃？ 尤天成：在社會事業(yè)方面，今年保稅區(qū)要全面提升公共服務(wù)水平，進一步完善文化中心功能，突出體育中心特色，建設(shè)好企業(yè)、公寓等職工文化陣地。重點推動天津一中濱海學(xué)校和空港實驗小學(xué)建設(shè)，加快空港醫(yī)學(xué)園區(qū)、生物康復(fù)治療中心、國壽養(yǎng)老項目建設(shè)。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。 在基礎(chǔ)設(shè)施方面，今年，將加快建設(shè)空港二三期道路、照明設(shè)施，推進自創(chuàng)區(qū)空港科技園配套和航空物流區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年底前，要完成城市運維中心、綠植垃圾處理中心建設(shè)。要實施海港保稅區(qū)道路大修、雨污分流改造。啟動海港起步區(qū)、擴展區(qū)的污水處理廠升級改造。 2016年，保稅區(qū)要持續(xù)構(gòu)建生態(tài)宜居城區(qū)，實施生態(tài)大綠建設(shè)，新增綠化面積29萬平方米。進一步強化綜合商業(yè)配套服務(wù)，抓緊開通空港至新區(qū)核心區(qū)公交線路，增設(shè)市區(qū)至空港公交線路，促進在空港生活更加便利化。 |
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