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專家建議明年加快實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革
本文來源于:中國證券報(bào)·中證網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2016-12-12  
      今年是中國“十三五”開局之年,前三季度,中國經(jīng)濟(jì)保持了6.7%的增速,依然領(lǐng)跑全球主要經(jīng)濟(jì)體,是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿。值得注意的是,中國?jīng)濟(jì)運(yùn)行中也面臨著一些問題,產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)的矛盾仍突出,全要素生產(chǎn)率有待提高,各地經(jīng)濟(jì)走勢繼續(xù)分化。多位專家10日在“三亞·財(cái)經(jīng)國際論壇”上表示,中國應(yīng)在明年加快實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革,為長期可持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。
      今年前三季度,我國最終消費(fèi)支出對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到71%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重上升至52.8%。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張來明稱,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,展現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、好于預(yù)期的趨勢,經(jīng)濟(jì)增長速度變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能轉(zhuǎn)換的基本特征更加明顯。
      中銀國際研究公司董事長曹遠(yuǎn)征表示,“美國未來可能出現(xiàn)連續(xù)的加息過程,而發(fā)展中國家則一直是低利率。貨幣政策的不一致性會(huì)引起極大的不確定性,很可能出現(xiàn)類似亞洲金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。最新的特點(diǎn)可能是構(gòu)成新的長周期時(shí)點(diǎn),上一輪周期是全球化,這一輪周期很可能是去全球化!
      另外,未來美國的減稅政策對(duì)中國也可能產(chǎn)生較大影響。聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院院長、國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)認(rèn)為,“美國如果將稅收從30%降低到15%,給我國帶來的挑戰(zhàn)是非常嚴(yán)峻的,F(xiàn)在一些勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易行業(yè)都在外遷,我國的優(yōu)勢是一般制造業(yè)的性價(jià)比較高,如果美國大幅度減稅,就縮小了性價(jià)比優(yōu)勢,這樣國內(nèi)就會(huì)遇到更大困難。”
      當(dāng)前全球的不確定性風(fēng)險(xiǎn)顯著上升,發(fā)改委學(xué)術(shù)委研究員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生認(rèn)為,中國在2017年應(yīng)當(dāng)把90%的精力放在國內(nèi),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最為重要。
      “當(dāng)前的對(duì)策就是改革,唯有改革可以避險(xiǎn),唯有改革才可以攻堅(jiān)克難!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員魏加寧強(qiáng)調(diào),在供給側(cè)改革上需要做六方面事情。一是產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)一步法治化,必要時(shí)修法修憲;二是理順價(jià)格的形成機(jī)制;三是國企改革要增加信息透明度;四是民企的發(fā)展,要將更多資源直接配置給高效率的民營企業(yè);五是放松管制;六是降稅減負(fù)。
      對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì),曹遠(yuǎn)征建議,一是要做好內(nèi)功,擴(kuò)大內(nèi)需,應(yīng)在明年加快實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革,為長期可持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。二是中短期來看,風(fēng)險(xiǎn)就很可能出現(xiàn)在周邊地區(qū)。如果明年美元持續(xù)加息、美元持續(xù)升值,全球金融風(fēng)險(xiǎn)則是在持續(xù)加大。此風(fēng)險(xiǎn)對(duì)中國來說,要未雨綢繆。
      就供給側(cè)而言,支持經(jīng)濟(jì)長期增長的因素是創(chuàng)新、更好地配置資源。招商局集團(tuán)原董事長秦曉認(rèn)為,市場是配置資源的決定性因素,政府還需繼續(xù)有所作為。減稅空間仍然很大,盡管財(cái)政有減稅負(fù)擔(dān),但中國的綜合稅率和宏觀稅率遠(yuǎn)高于同等人均GDP水平的國家。加強(qiáng)法治和保護(hù)產(chǎn)權(quán)要提供充足的均等化公共產(chǎn)品,才能為市場提供有效且公平的競爭環(huán)境。



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